Пленум відмовився від пропонованої рядом дослідників вузькою, враховує значення терміна послуги у цивільному праві трактування терміна послуги майнового характеру raquo ;. Послуги майнового характеру - результат творчості саме кримінального законодавця, що дозволяє і вимагає тлумачити його в значенні вигод майнового характеру, тобто так само широко, як це було зроблено у Постанові lt; consultantplus://offline/ref=CBBABE1F6EC15801A289C5CD7D805D70A147FEC38725C809654A92B0F6H2O5K gt; Пленуму Верховного Суду РФ Про судову практику у справах про хабарництво та комерційному підкупі від 10.02.2000 № 6 (далі Постанова 2000)
Здається, що в обвинуваченні у такого роду справах предмет хабара слід визначати не як власне послугу, надану чиновнику, а як грошові кошти, передані хабародавцем в оплату подібної послуги. Якщо ж цю послугу ніхто не оплачує, то її надання не можна буде розцінити як отримання або дачу хабара. Висловлювані пропозиції кваліфікувати власне користування посадовою особою подібною послугою як зловживання посадовими повноваженнями не засновані на законі, оскільки в момент прийняття такого роду послуг чиновник свої службові повноваження не використовує.
Також сумнівно, що користування подібною послугою, яку йому надали в якості винагороди за службову поведінку, вдасться визнати перевищенням посадових повноважень у формі вчинення посадовою особою дій, які ніхто і ні за яких обставин не має права здійснювати.
Злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування - це суспільно небезпечні протиправні діяння, які посягають на нормальну, регламентовану законом і відповідає інтересам розвитку суспільства діяльність апарату публічної влади та управління, вчинені посадовими особами з використанням своїх службових повноважень або завдяки службовому становищу, а також у випадках, передбачених кримінальним законом іншими спеціальними суб'єктами.
2.2 Об'єктивна сторона отримання хабара
З об'єктивної сторони одержання хабара виражається в одержанні посадовою особою особисто або через посередника за:
) дія (бездіяльність) на користь хабародавця або представляються їм осіб;
) загальне заступництво чи
) потурання по службі - за умови, що вони входять у службові повноваження або воно в силу посадового становища може сприяти таким діям (бездіяльності).
У п. п.2 lt;consultantplus://offline/ref=A3B331E3F0DAC542ED8ED0560EBFABCD8D8C28BC718A627A4DB2C8737008D15F89F8C4CC99039789N6OAMgt;- 11 lt;consultantplus://offline/ref=A3B331E3F0DAC542ED8ED0560EBFABCD8D8C28BC718A627A4DB2C8737008D15F89F8C4CC9903978BN6ODMgt; Постанови Пленуму 2013 розкрито зміст ознак об'єктивної сторони основних складів одержання та давання хабара.
У п.3 lt;consultantplus://offline/ref=A3B331E3F0DAC542ED8ED0560EBFABCD8D8C28BC718A627A4DB2C8737008D15F89F8C4CC99039789N6OBMgt; Постанови 2013 уточнено містилося в п.10 lt;consultantplus://offline/ref=A3B331E3F0DAC542ED8ED0560EBFABCD8D8B21BD788A627A4DB2C8737008D15F89F8C4CC9903978EN6OBMgt; Постанови 2000 поняття входять у службові повноваження дій (бездіяльності) посадової особи, за які їм може бути отримано хабар, - це дії (бездіяльність), які посадова особа має право і (або) зобов'язана вчинити на межах його службової компетенції. Пленум відмовився від визначення таких дій (бездіяльності) як формально відповідають закону - дії, що входять в повноваження посадової особи, - це законні дії, тому вони не формально відповідають raquo ;, а просто відповідають закону .
Дії, за які посадова особа отримує хабар, в об'єктивну сторону злочину, передбаченого ст.290 lt;consultantplus://offline/ref=CA6EBB5CF6FB64CFF37C109489753026AC305D9605A474369F8EDC71B70A9EF2A3BE3EEB37jBR1Mgt; КК РФ, не входять. Якщо вони злочинні і реально здійснені, то вимагають додаткової кваліфікації.
Дії (бездіяльність), що входять у службові повноваження, за які суб'єкт отримує хабар, можуть не суперечити закону. Але вони складаються у здійсненні посадовою особою своїх прав і обов'язків. Вплив взяткополучателя на інших посадових осіб передбачає можливість здійснення ним стосовно останніх наглядових, контрольних функцій, застосування повноважень керівника або представника влади.
Однією з спірних проблем кваліфікації злочину, передбаченого ст.290 lt;consultantplus://offline/ref=3EEF0977EAE7FE4A04E0C656C62209E3BB1F12B633BE67E92C16A275D38F14E339548A7EB232D2Rgt; КК РФ, є відмежування отримання хабара за загальне заступництво чи потурання по службі від отримання хабара за інші види службової поведінки. Згідно домінуючою точці зору в доктрині кримінального права при отриманні хабара за загальне заступництво чи потурання по службі посадова особа отримує винагорода не за конкретні дії (які вже здійснені або невідворотно будут...
