творення слідчо-оперативної групи інший, так як регламентується відомчими нормативними правовими актами і залежить від виду слідчо-оперативної групи. Спеціалізована слідчо-оперативної група створюється наказом начальника відділу внутрішніх справ за пропозицією керівника слідчого підрозділу, начальників підрозділів кримінальної поліції, поліції громадської безпеки чи за власною ініціативою.
Слід зазначити, що на практиці питання про створення слідчо-оперативної групи найчастіше вирішується:
одноосібно (розпорядженням або наказом керівника правоохоронного органу);
спільно (єдиним розпорядженням або наказом керівників правоохоронних органів, якщо в групу входять співробітники різних відомств);
постановою слідчого, керівника слідчого органу.
Найімовірніше, ініціатива у створенні слідчо-оперативної групи може виходити від будь-якого співробітника правоохоронного органу, безпосередньо пов'язаного з викриттям та розслідуванням конкретного злочину.
За складом груп. Слідча група формується тільки з слідчих, тобто являє собою однорідне формування, і за характером своєї діяльності слідча група здійснює одну (найчастіше процесуальну) функцію, використовуючи однакові засоби і методи роботи. У діяльності слідчо-оперативної групи, крім слідчого, обов'язково беруть участь представники підрозділів поліції (співробітники оперативних підрозділів, дільничні уповноважені поліції) або інших відомств (співробітники Федеральної служби безпеки, митних органів Російської Федерації та інші), а також інших фахівців. Таким чином, слідчо-оперативна група носить змішаний характер, оскільки члени слідчо-оперативної групи використовують у своїй роботі спеціальні засоби і методи розкриття і розслідування злочинів, притаманні лише їм, незважаючи на єдність цілей і спільність завдань оперативно-розшукової діяльності та кримінального процесу.
За термінами дії груп. Слідча група створюється звичайно з моменту порушення кримінальної справи і діє до закінчення попереднього розслідування.
Момент створення слідчо-оперативної групи є дискусійним питанням, оскільки своєчасність її створення впливає на ефективність роботи групи з розкриття та розслідування злочинів. Дане питання не знайшов відображення в кримінально-процесуальному законодавстві. Необхідність створення слідчо-оперативної групи і час її створення зв'язуються з колом питань, які вимагають розв'язання на різних етапах розкриття і розслідування злочинів. Зокрема:
на етапі вступу і дозволу повідомлення про злочин необхідно вирішувати завдання по виявленню первинних даних, що вказують на ознаки складу злочину, організації огляду місця події та місцевої роботи «по гарячих слідах»;
на етапі порушення кримінальної справи з використанням результатів оперативно-розшукової діяльності - завдання з аналізу та оцінки матеріалів, їх попередньою перевіркою, пошуку додаткових даних, використанню оперативно-розшукових відомостей в якості приводу і підстав для порушення кримінальної справи;
на стадії попереднього розслідування - завдання щодо використання результатів оперативно-розшукової діяльності в доведенні, наданні допомоги і сприяння слідчому, здійсненні окремих слідчих дій, виконанні окремих доручень слідчого, наданні орієнтує оперативної інформації для використання в тактиці розслідування.
Оптимальне визначення моменту створення слідчо-оперативної групи дозволить більш повно використовувати можливості групи з вирішення конкретних завдань. Нерідко на практиці це питання залишається без уваги, що тягне за собою прорахунки і помилки вже на початковому етапі розслідування злочину. Час виступає як негативний фактор, так як втрачаються докази, сліди злочину тощо.
За функціональним призначенням. Діяльність слідчої групи носить дослідницько-пошуковий характер, при цьому переважає дослідницько-інформаційна спрямованість, оскільки члени групи в основному досліджують вже відомі обставини кримінальної справи. У діяльності ж слідчо-оперативної групи в будь-яких ситуаціях домінує пошукова діяльність. Функція дослідження інформації носить хоча і важливий, але вторинний за часом характер.
На підставі викладеного, можна виділити наступні переваги слідчо-оперативної групи перед слідчою групою:
дає кращі результати у розкритті злочинів «по гарячих слідах», а також неочевидних, найбільш замаскованих і нерозкритих злочинів минулих років;
забезпечує систематичне і ефективну взаємодію слідчих і співробітників оперативних підрозділів при розкритті та розслідуванні конкретних кримінальних справ;
може створюватися для виробництва тільки одного слідчої дії, наприклад огляду місця події;
забезпечує більш стабільний склад членів групи, ніж при виконанні разових окремих доручень слідчого;
значно скорочує терміни слідства, дозволяє вести розслідування одночасно в різних напрямках.
Окремо можна виділити наступні пере...
