"justify"> - це встановлений законом вік, з досягненням якого дозволяється вступ у шлюб.
Як відомо, у різних країнах він встановлюється по-різному з урахуванням історичних, національних, релігійних традицій і інших факторів. У РФ шлюбний вік є єдиним для чоловіків і жінок і встановлюється у вісімнадцять років (п. 1 ст. 13 СК РФ), тобто збігається з віком громадянського повноліття. Одночасно СК РФ традиційно для вітчизняного сімейного законодавства допускає можливість зниження шлюбного віку і містить ряд положень, які не відомих раніше законодавством.
Так, Основами законодавства Союзу РСР і союзних республік про шлюб та сім'ю 1968 г. (ч. 2 ст. 10) встановлювалося, що законодавством союзних республік може передбачатися зниження шлюбного віку, але не більше ніж на два року. Враховуючи, що шлюбний вік визначався Основами у вісімнадцять років, на загальнодержавному рівні принципово виключалася можливість укладення шлюбу до досягнення шістнадцяти років. Досить цікава практика реалізації зазначеної норми республіканським сімейним законодавством. У РРФСР, Білорусії, Молдавії, Таджикистані, Литві та Естонії зниження шлюбного віку допускалося не більше ніж на два роки, а на Україні, в Азербайджані, Узбекистані та Туркменії - не більше ніж на один рік; в Казахстані, Латвії, Киргизії та Вірменії шлюбний вік міг бути знижений тільки для жінок і не більше ніж на один рік; в Грузії зниження шлюбного віку взагалі не передбачалося.
Чинний СК РФ (п. 2 ст. 13) містить іншу регламентацію даного питання, розраховану на дві ситуації. Перша з них застосовується щодо осіб, які досягли, а друга - не досягли віку шістнадцяти років.
Стосовно до особам, які досягли шістнадцяти років, діє правило, встановлене абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ. Ним передбачено, що за наявності поважних причин органи місцевого самоврядування за місцем проживання осіб, що бажають вступити в шлюб, має право на прохання даних осіб дозволити вступити в шлюб особам, які досягли віку шістнадцяти років.
Дана редакція представляється нам не цілком вдалою. Викликає заперечення вживання в тексті статті словосполучення дозволити вступити в шлюб raquo ;. Це створює враження про розширення переліку умов, що допускають укладення шлюбу шестнадцатилетними особами, за рахунок дозволу на вступ у шлюб органів місцевого самоврядування. Тому редакція абз. 1 п. 2 ст. 13 СК повинна бути змінена.
Здається, що, як і в колишньому сімейному законодавстві, мова повинна йти про право органу місцевого самоврядування саме на зниження шлюбного віку, але не про який-небудь дозволі на вступ у шлюб. Теоретично зроблений висновок пояснюється відсутністю серед умов укладення шлюбу, встановлених ст. 12 СК РФ, будь-яких додаткових вимог для осіб, які не досягли шлюбного віку, в тому числі згоди батьків, державних або муніципальних органів і т.п. на шлюб неповнолітніх.
У порівнянні з раніше діючим сімейним законодавством, допускається зниження шлюбного віку тільки у виняткових випадках (ст. 15 КпШС РРФСР), чинний СК РФ розширює підстави зниження шлюбного віку до 16 років. Тепер шлюбний вік може бути знижений в силу поважних причин. Правозастосовна практика відносить до них вагітність, народження дитини, фактичні шлюбні відносини та ін. Показово, що Кодекс не містить навіть приблизного переліку таких обставин, які могли б обумовити зниження шлюбного віку. Тим самим оцінка їх поважності проводиться органами місцевого самоврядування на власний розсуд. Отже, підставою для зниження шлюбного віку можуть виступати будь-які обставини, які будуть визнані поважними органами місцевого самоврядування.
Наприклад, на території Ростовської області такі питання врегульовані Обласним законом від 12 травня 1996 N 18-ЗС (в ред. Обласного закону від 30 липня 1998 N 8-ЗС) Про умови і порядок реєстрації шлюбу неповнолітніх громадян в Ростовській області raquo ;. Стаття 2 останнього передбачає, що за наявності поважних причин органи місцевого самоврядування за місцем проживання осіб, що вступають у шлюб, вправі своєю правовим актом на прохання даних осіб, за згодою законних представників - батьків, усиновителів або піклувальників, дозволити вступити в шлюб особам, які досягли віку шістнадцяти років raquo ;.
На додаток до проведеним нами аналізу умов укладення шлюбу особами, які досягли шістнадцяти років, необхідно відзначити неправомірність умови щодо згоди законних представників у силу його протиріччя абз. 1 п. 2 ст. 13 і ст. 12 СК РФ. Оскільки сімейне законодавство знаходиться згідно зі ст. 72 до Конституції РФ в спільному веденні РФ і її суб'єктів, тут принципове значення має встановлення чіткого співвідношення федерального законодавства і законодавства суб'єктів РФ. Відповідно до абз. 2 п. 2 ст. 3 СК РФ регулювання сімейних відносин закона...
