ії).
Конституція Російської Федерації не містить прямого переліку предметів ведення суб'єктів Російської Федерації, відносячи до ведення суб'єктів Російської Федерації всі питання, що знаходяться поза межами ведення Російської Федерації і повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації.
Означення утруднення посилюються тим, що предмети ведення Російської Федерації і предмети спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації визначені недостатньо чітко.
Очевидно, у Конституції Російської Федерації неможливо було з достатнім ступенем визначеності та деталізації розмежувати предмети ведення і повноваження між Російською Федерацією та її суб'єктами. Очевидно також, то досягнення визначеності в правотворчих повноваження суб'єктів Російської Федерації слід пов'язувати з розвиток федерального законодавства і апробацією його положень про регіональні повноваження в законодавчій практиці суб'єктів Російської Федерації. Заслуговує схвалення і розвитку практика визначення у федеральних законах повноважень федеральних, регіональних і муніципальних органів влади.
Прикладом такого роду федеральних законів може служити Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», який містить спеціальні статті про розмежування повноважень в галузі місцевого самоврядування, у тому числі статтю 6, яка свідчить, що до повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування належать:
правове регулювання питань організації місцевого самоврядування в суб'єктах Російської Федерації у випадках і порядку, встановлених цим Законом;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та їх посадових осіб у галузі місцевого самоврядування у випадках і порядку, встановлених федеральними законами;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування з предметів ведення суб'єктів Російської Федерації, а також в межах повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування при здійсненні окремих державних повноважень, якими органи місцевого самоврядування наділені законами суб'єктів Російської Федерації в порядку lt; # justify gt; Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993//Збори законодавства РФ.- 04.08.2014.- № 31. - ст. 4398.
Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. Федеральний закон від 06.10.1999 № 184-ФЗ//Російська газета.- 1999. - № 206. - 19 жовтня.
Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації. Федеральний закон від 06.10.2003 № 131-ФЗ//Парламентська газета.- 2003. - № 186. - 08 жовтня.
Про додаткові заходи щодо забезпечення єдності правового простору Російської Федерації. Указ Президента РФ від 10.08.2000 № 1 486//Росс?? йская газета.- 2000. - № 159. - 16 серпня.
Про затвердження Положення про порядок ведення федерального регістра нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Постанова Уряду РФ від 29.11.2000 № 904//Російська газета. 2000. - № 238. - 16 грудня.
Про обласні нормативних правових актах. Закон Вологодської області від 17.01.2001//Червоний Північ.- 13.02.2001.- № 31.
Про розмежування повноважень між Союзом РСР і суб'єктами федерації. Закон СРСР від 26.04.1990//Відомості СНР СРСР і ВР СРСР.- 1990. - N 19. - ст. 329. - Фактично втратив чинність на території Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Конституції lt; consultantplus://offline/ref=5B38F9A3CCA6C856D4A98C4B8592EA6A9FB12FB4797EA869EA2562052CL gt; Російської Федерації від 12.12.1993
Автономов А. Актуальні проблеми законодавчого процесу в Російській Федерації//Проблеми парламентського права Росії: СБ- М., 2013. - С. 7-23.
Алексєєв С. С. Право: абетка - теорія філософія: досвід комплексного дослідження.- М .: Статут. 2009. - 124 с
Артамонов А.Н. Створення законів в суб'єктах Російської Федерації: монографія. Ростов-на-Дону: Рюи РПА Мін'юсту Росії, 2011. - 265 с.
Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації. Підручник для юридичних вузів і факультетів. М., 2 008.- 293 с.
Баріхін А.Б. Великий юридичний енциклопедичний словник.- М., 2014. - 375 с.
Боброва Н.А., Зражевська Т.Д. Відповідальність в системі гарантій конституційних норм. Вороне...
