и податкової поліції. Законодавство не регламентує повноваження податкової поліції (на відміну від податкової інспекції) з організації податкових перевірок, як самостійно, так і спільно з ДПІ. Вищий Арбітражний Суд роз'яснив, що податкова поліція вправі проводити як самостійні, так і контрольні перевірки, тобто перевірки з питань, які були вивчені в ході контрольної роботи податкової інспекції.
В даний час платник податків може піддаватися наступним видам перевірок:
камеральним перевірок (проводяться тільки податковою інспекцією);
самостійним перевіркам податкового органу та органу податкової поліції;
спільним перевіркам (у тому числі з іншими правоохоронними органами);
контрольним перевіркам (проводяться органами податкової поліції після перевірок податкових органів).
Посадові особи податкових органів вправі здійснювати перевірки та обстеження на підставі письмового доручення керівника податкового органу проведення перевірки конкретного платника податків при пред'явленні службового посвідчення і при необхідності відповідної форми допуску (якщо підприємство режимне).
При здійсненні своїх повноважень працівники податкових органів вправі обстежувати будь-які приміщення і об'єкти, що використовуються для отримання доходів або пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування незалежно від їх місцезнаходження (виробничі, складські, торговельні та інші приміщення).
За надання протидії входу співробітників податкової поліції на підприємство на керівника підприємства або на посадову особу, яка надала протидія, може бути накладено штраф у розмірі до 100-кратного встановленого законом мінімального розміру місячної оплати праці (ст. 11 Закону РФ Про федеральних органах податкової поліції ).
За згодою платника податків перевірка може проводитися і в податковому органі. У цьому випадку співробітники податкової інспекції або податкової поліції зобов'язані вручити керівнику підприємства крім доручення на проведення перевірки запит про надання документів.
Вилучення документів. Це питання являє підвищений інтерес для всіх платників податків, тому підчас працівники податкових органів зловживають своїми правами і без достатніх на те підстав вилучають бухгалтерські та інші документи.
Згідно із законодавством, підставою для вилучення бухгалтерських документів органами ДПІ є постанова посадової особи податкової інспекції. У постанові повинен міститися мотив вилучення (тому що закон допускає такі дії тільки за наявності відомостей про приховування (заниження) прибутку), а також перелік документів, що підлягають вилученню. Саме вилучення оформляється протоколом. Термін, на який вилучаються документи, не встановлено законом, що ускладнює для платника податків складання та подання заперечень за актом податкової інспекції.
Відповідно до законодавства, співробітники податкової поліції для проведення перевірки не вправі вилучати бухгалтерські, договірні та інші документи платника податків. Вилучення допускається тільки в тому випадку, якщо в ході перевірки встановлено факти приховування оподатковуваної бази, і є достатні підстави вважати, що первинні документи, що підтверджують ці факти, підмінені або знищені. Вилучення проводиться на підставі зареєстрованого та завіреного гербовою печаткою постанови, яка виноситься посадовою особою, що проводить перевірку. У ході вилучення складається протокол.
Якщо платник податків вважає, що вилучення документів вироблено без достатніх на те підстав, він має право оскаржити дії співробітників податкових органів у вищій інстанції відповідного податкового органу або в судовому порядку.
Органи податкової поліції та інспекції вправі списувати в безакцептному порядку тільки недоїмки за несплату податків, включаючи пені. Рішенням Конституційного Суду РФ від 17.12.03 р визнано невідповідним Конституції РФ право податкових органів списувати в безспірному порядку штрафи, а також самі суми прихованої (заниженої) прибутку. Списання податкових недоїмок з рахунків фізичних осіб не допускається, стягнення в даному випадку можливо тільки в судовому порядку.
Будь платник податків, не згодний з актом перевірки та рішенням про безакцептне списання, має право оскаржити їх як у вищестоящому податковому органі, так і в судовому порядку.
Якщо списання ще не було вироблено, платник податків, не згодний з актом перевірки, має право подати до арбітражного суду за місцем знаходження податкового органу позовну заяву про визнання недійсним акту державного органу (держмито становить 10 мінімальних розмірів оплати праці) і заява про забезпечення позову, щоб не допустити списання коштів до моменту прийняття...
