дно відзначити, що скарга не підлягає розгляду в наступних випадках:
пропуску строку подання скарги, відповідно до статті 139 НК РФ;
відсутності вказівок на предмет оскарження та обгрунтування заявлених вимог;
подання скарги особою, яка не має повноважень виступати від імені платника податків;
наявності документально підтвердженої інформації про прийняття скарги до розгляду вищестоящим податковим органом (посадовою особою);
отримання податковим органом інформації про набрання законної сили рішенням суду з питань, викладених у скарзі.
Заявнику повинно бути повідомлено про неможливість розгляду його скарги у десятиденний строк з дня її отримання.
Відмова податкового органу (посадової особи податкового органу) у розгляді скарги не виключає права заявника (при внесенні ним усіх необхідних виправлень) повторно подати скаргу в межах строків, встановлених для подання скарги.
Документи, які можуть бути прикладені до скарги:
акт ненормативного характеру, який, на думку заявника, порушує його права (постанова про притягнення до адміністративної відповідальності);
акт податкової перевірки;
первинні документи, що підтверджують позицію заявника;
інші документи, що містять відомості про обставини, що мають значення для розгляду скарги.
Усі які у відповідні податкові органи скарги направляються в юридичні (правові) підрозділу, на які покладається обов'язок з розгляду скарг і підготовці рішень. Скарга підлягає направленню в нижчий податковий орган на укладення. У запиті може міститися вказівка ??на необхідність подання копій документів, необхідних для розгляду скарги.
Строк для подання висновку не може перевищувати п'яти робочих днів з дати отримання скарги на висновок. Вищестоящий податковий орган (вищестояще посадова особа) має право встановити більш короткий термін для подання висновку.
До запиту можуть бути прикладені копії таких документів:
скарга;
акт ненормативного характеру, на який подана скарга;
акт податкової перевірки;
інші документи, що містять відомості про обставини, що мають значення для підготовки висновку.
Подача скарги у вищестоящий податковий орган (вищій посадовій особі) не зупиняє виконання оскаржуваного акта чи дії, за винятком випадків, передбачених Податковим кодексом Російської Федерації. Рішення про призупинення виконання акта (дії) приймається керівником податкового органу, який прийняв такий акт або вищестоящим податковим органом у виняткових випадках за наявності достатніх документально підтверджених підстав.
У засіданні комісії з розгляду скарг платників податків складається протокол. У протоколі засідання комісії з розгляду скарг платників податків вказується:
рік, місяць, число і місце засідання комісії з розгляду скарг платників податків;
найменування податкового органу (посадової особи), який розглядає скаргу платника податків;
підстави скарги платника податків, її реквізити;
відомості про явку осіб, що у засіданні комісії;
думка кожного члена комісії.
Протокол засідання Комісії з розгляду скарг платників податків підписується всіма особами, що у засіданні, пізніше наступного засідання дня. За результатами розгляду скарги керівником податкового органу (заступником керівника, що здійснює оперативне керівництво юридичним (правовим) підрозділом) приймається рішення. Повторне прийняття рішення тим самим податковим органом за скаргою платника податків з того ж предмета і підставі Податковим кодексом Російської Федерації не передбачено.
5.1 Основні поняття при захисті прав платників податків
Законодавство, яке регламентує діяльність податкових органів, досить чітко встановлює правові основи, принципи організації та діяльності, права та обов'язки податкових органів. Незважаючи на це у підприємців постійно виникають питання щодо правомірності діяльності податкової інспекції та поліції по здійсненню податкових перевірок, оперативно-розшукової діяльності. Багато підприємців навіть і не підозрюють, що права є не тільки у податкових органів, які здійснюють перевірки, а й у платників податків, зокрема, право оскарження дій і рішень податкових органів при здійсненні ними перевірок.
Чинне законодавство передбачає право проведення перевірок платників податків як органами податкової інспекції, так і органам...
