структури і функцій сім'ї, ініційовані спонтанним ходом історичного розвитку Росії, наростання демографічної кризи та зниження значущості життєвих цінностей можна подолати тільки за допомогою спеціальної соціальної політики держави, яка буде спрямована на всі верстви населення, що має на меті відродження і зміцнення соціальної справедливості та культури як соціального інституту.
Дана державна соціальна політика має бути забезпечена необхідним фінансуванням. Треба думати, що визначальною у формуванні принципів суб'єктивного права є стратегія забезпечення якісно високого рівня життя всіх верств населення. Реалізація представленої стратегії можлива тільки за умови формування активної соціально спрямованої державної політики щодо захисту прав та інтересів пенсіонерів, інвалідів, робітників, сім'ї, материнства і дитинства. Особливо актуальна ця політика в сформованих непростих умовах в Росії.
Стратегія розвитку системи соціального захисту населення на етапі модернізації економіки також повинна змінюватися. Вона полягає в переході від тактики виживання до стратегії розвитку. Це означає, що боротьба з бідністю, як ключове завдання системи соціального захисту населення повинна бути трансформована в завдання росту середнього класу в країні. Таку позицію відстоюють вчені з Інституту незалежної соціальної політики. Найважливішим результатом модернізаційного розвитку з участю в цьому процесі системи соціального захисту населення є підвищення якості людського капіталу, що виражається в кількості освічених, здорових, матеріально забезпечених людей. У свою чергу, здоров'я, рівень освіти і доходів забезпечуватимуть залученість працівників у модернізаційний процес. У підсумку це сприятиме розширенню середнього класу в країні. Цільова установка соціального захисту населення на розширене відтворення населення та підвищення якості людського капіталу вимагає розвитку таких інститутів соціального захисту, які працюють не стільки на підтримку населення, скільки на розвиток. До їх числа відносяться: створення сприятливого ділового середовища; пенсійне страхування і накопичення; якісну вищу освіту; корпоративне та добровільне медичне страхування; розвиток ринку соціальних послуг. Однак для інтеграції даних інститутів в діючу систему соціального захисту населення потрібно подолання регресивних тенденцій розвитку останньої.
Для того щоб соціальне забезпечення в Росії здійснювалася найбільш ефективно, необхідно прийняти цілий ряд заходів, серед яких окремо виділимо наступні її напрямки:
доходи населення (зокрема, для здійснення ефективної реалізації права на справедливу винагороду за працю визнати право працівників на таку винагороду, яка забезпечує їм і їхнім сім'ям достатній життєвий рівень; встановити необхідний рівень мінімальної заробітної плати, створити відповідальний життєвих реалій інститут пенсійного страхування, в якому пенсії по старості становили б не менше 50% від середнього рівня одержуваної під час трудового стажу заробітної плати; встановити різні стипендії від благодійних фондів молодим ученим, стимулювати ці фонди шляхом надання різних податкових пільг; дати працівникам право на захист їхніх претензій у разі банкрутства підприємця і т.д.);
систему освіти (всім громадянам країни надати можливість отримання гарантованого (безкоштовного) середньої та вищої професійної освіти; сприяти регулярному відвіданню дітьми та молоддю занять у школі; забезпечити учнів, особливо одержуючих середню освіту, необхідними матеріалами за державний і регіональний рахунок; здійснювати періодичне проведення курсів підвищення кваліфікації для працівників різних професій, що досягли певного віку (30, 40, 50-ти років); забезпечити доступність отримання другої вищої освіти, і т.д.);
систему охорони здоров'я (створити ефективну систему безкоштовної медичної допомоги для всіх громадян, забезпечити медичні заклади необхідним обладнанням за державний і регіональний рахунок; встановити жорсткий контроль за забезпеченням громадян пільговими лікарськими засобами; передбачити створення консультативних та освітніх установ, що мають метою сприяти зміцненню здоров'я населення та заохоченню індивідуальної відповідальності людей за своє здоров'я, і ??т.д.);
систему соціального захисту молоді (передбачити, ч?? про мінімальний вік прийому на роботу - 15 років, за винятком дітей, які залучаються визнаних легкими роботами, не здатних завдати шкоди їх здоров'ю, моральності або освіті встановити, що мінімальний вік прийняття на небезпечні та шкідливі роботи - 18 років; визнати право працівників у віці до 18 років та учнів на справедливу заробітну плату і додаткові виплати та інші гарантії; передбачити, щоб час професійного навчання, проведеного за згодою роботодавця на період роботи, розглядалося б як робочий час; встановити право працівників у віці до 18...
