на, земельних ділянок;
підтримання належного технічного та естетичного стану об'єктів муніципальної власності;
активне використання муніципального майна в інвестиційних проектах, забезпечення простого і зручного доступу підприємців до участі в експлуатації муніципальних об'єктів нерухомості.
Потрібно вести поступове скорочення надлишкової частини муніципального сектора економіки, яка не пов'язана з виконанням функцій органів місцевого самоврядування. Для вирішення даної задачі проводилися заходи щодо організації та ліквідації муніципальних унітарних підприємств і муніципальних установ, які не потрібні для виконання функцій місцевого самоврядування. За період з 2006 року по 2009 рік реорганізовані: 7 муніципальних установ, 9 муніципальних підприємств.
Одним з нових інструментів ефективного управління муніципальним майном є створення автономних установ шляхом зміни типу існуючого муніципальної установи. З метою реалізації Федерального закону від 03.11.2006 № 174-ФЗ Про автономні установи створена необхідна нормативна база. Автономне установа, реалізуючи надані йому права, зможе отримати додаткові доходи, підвищити рівень матеріально-технічного забезпечення, ввести гідну оплату праці своїм працівникам. При цьому муніципальне утворення не нестиме субсидіарну відповідальність за несприятливі наслідки діяльності подібних установ, зберігши контроль за їх діяльністю. З цього випливає, що з метою підвищення ефективності муніципального управління та скорочення видатків місцевих бюджетів, одним з пріоритетних напрямків діяльності органів місцевого самоврядування є створення автономних установ. Так, в 2008 було створено перше муніципальне автономне установа, а в 2009 році було створено 5 муніципальних автономних установ.
Зниженню витрат бюджету на фінансування муніципальних підприємств також сприяє перехід на беззбиткові тарифи на послуги муніципальних підприємств, ціни на які встановлюються органами місцевого самоврядування. Прикладом може послужити зміна схеми проїзду в муніципальному транспорті міста Липецька. «Липецьк Транспорт» - нова система безготівкової оплати проїзду в муніципальному громадському транспорті з використанням Транспортної карти. Транспортна карта - безконтактна пластикова карта стандарту Mifare Standart, за допомогою якої здійснюється оплата проїзду пасажирами в режимі самообслуговування. Транспортна платіжна система «Липецьк транспорт» в системі пасажирських перевезень надає транспортним підприємствам ефективний інструмент управління громадським транспортом, який дозволяє:
§ підвищити ефективність збору доходів;
§ поліпшити культуру і якість обслуговування пасажирів;
§ виключити фальсифікацію проїзних квитків;
§ вести персоніфікований облік проїзду пільгових категорій пасажирів, вносити зміни в існуючий порядок фінансування з обласного бюджету. [25]
Так само планується оптимізація муніципальних підприємств за рахунок приватизації, реорганізації та ліквідації в цілях підвищення ефективності управління муніципальними підприємствами.
З метою підвищення ефективності використання муніципального майна, встановлення випадків його нераціонального використання та використання не за призначенням органами місцевого самоврядування здійснюється контроль за використанням муніципального майна. Контроль здійснюється в наступних формах:
перевірки наявності та цільового використання муніципального майна;
контроль за рухом основних засобів в муніципальних підприємствах та установах, автономних установах;
аудиторські перевірки діяльності муніципальних підприємств та установ, автономних установ;
аналіз фінансового стану та платоспроможності муніципальних підприємств та установ, автономних установ;
перевірки дотримання умов договорів про використання об'єктів муніципальної власності;
інші форми, не заборонені чинним законодавством.
Муніципальні підприємства та установи, автономні установи зобов'язані щомісяця подавати до галузеві департаменти звіт про рух основних засобів (придбання, списання, передача).
Основним засобом контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей бюджету міста, раціональністю та ефективністю використання бюджетних коштів у частині управління і розпорядження муніципальної власністю є перевірки Рахунковою палатою міста Липецька.
Основним засобом контролю за фінансово-господарською діяльністю муніципальних підприємств та установ, автономних установ є перевірка їх фінансово-господарської діяльності незалежним аудитором.
Аудиторс...
