й фінансовий результат. Низька відповідальність керівників даних підприємств, відсутність конкуренції на тих ринках, на яких вони працюють, обмежена кількість заходів впливу з боку власника майна, призводить до неефективності даного способу використання муніципального майна.
муніципальний власність майно земельну
3. Вдосконалення організації управління муніципальним майном в місті Липецьку
. 1 Підвищення ефективності управління муніципальним майном в місті Липецьку
Однією з найважливіших завдань управління муніципальною власністю є підвищення ефективності управління муніципальною власністю як безперервний процес самоаналізу, який повинен бути присутнім у відповідних управлінських організаціях.
З метою досягнення ефективності управління майном, що перебуває у віданні муніципального освіти місто Липецьк органам місцевого самоврядування необхідно:
виробити єдину стратегію управління власністю;
провести повну інвентаризацію об'єктів нерухомості, що перебувають у власності муніципального освіти;
здійснити державну реєстрацію прав на об'єкти нерухомості;
удосконалювати єдину систему обліку майна;
розробити систему критеріїв оцінки муніципального майна, як у вартісному, вираженні, так і з точки зору його значущості для реалізації повноважень муніципального освіти.
У реєстрі муніципального майна числиться 2829 об'єктів нерухомості, загальною площею близько 1,5 млн.кв. м 2. У оренду здається 136,04 тис.кв.м., у тому числі муніципальним підприємствам і установам - 73,74 тис.кв.м., казенного майна - 62,3 тис.кв.м. Сума неподаткових надходжень від орендної плати свідчить про не ефективність використання муніципального майна. Таким чином, ці доходи можуть бути вище при зміні підходів до управління нерухомим майном. Тепер скажемо кілька слів на користь застосування механізму оренди та щодо рухомого майна. Дуже цікаві результати дає передача майна в довірче управління комерційним організаціям. Більшу частину свого рухомого майна передають у господарське відання муніципальним підприємствам. Останні за його використання сплачують податок на майно, який розподіляється порівну між місцевим бюджетом і бюджетом суб'єкта федерації. Якщо те ж майно, тим же підприємствам, за ціною, рівною податку на майно, передати в оренду, вся орендна плата стане надбанням місцевого бюджету.
Поряд зі збільшенням доходів, такий спосіб відносин з муніципальними підприємствами відводить від муніципального майна загрозу арешту і розпродажу за борги.
З метою підвищення ефективності використання муніципального майна рішенням Липецького міської Ради депутатів від 30.06.2009г. прийняті зміни до Положення «Про угоди з муніципальним майном», що стосуються передачі в безоплатне користування муніципального майна суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки малого та середнього підприємництва, - у разі, якщо майно до одного року вільно. Основним способом зниження витрат на утримання муніципальної власності є здійснення цих витрат за рахунок користувачів такого майна (орендарів і ссудополучателей). У зв'язку з цим в договорах оренди та безоплатного користування муніципальним майном планується передбачити підвищену відповідальність за невиконання зобов'язань по оплаті комунальних і експлуатаційних платежів, а також за несвоєчасне і неповне проведення капітального та поточного ремонту нерухомого майна.
З метою збільшення доходів від використання об'єктів муніципальної нерухомості планується збільшення кількості приватизованих об'єктів нерухомості та приватизація окремо розташованих об'єктів разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані. Подібні заходи дозволять істотно збільшити доходи бюджету. Відповідно до рішень Липецького міської Ради депутатів в прогнозний план приватизації муніципального майна на 2009 рік було включено 94 об'єкти муніципальної власності, 7 пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що знаходяться в муніципальній власності. За підсумками 2009 року на аукціонах продано 8 об'єктів муніципальної власності на суму 23,0 млн. Руб. Початкова ринкова вартість об'єктів муніципальної власності у 2009 році залишила 22100000. Руб. в порівнянні з фактично склалася вартістю, перевищення склало 0900000. руб. (4%). На даному етапі приватизація розглядається як засіб формування ефективних власників, зростання інвестицій, збільшення виробництва, що повинно сприяти оздоровленню муніципальних фінансів.
Ефективне управління об'єктами нерухомості повинно забезпечити:
повний облік об'єктів муніципальної власності;
ефективний контроль за використанням муніципального май...
