ди обумовлюється станом їх керованості». Потреби у вивченні проблем управління прямо пропорційні суспільно-економічному розвитку та залежать від рівня і структури злочинності.
Успіх розкриття крадіжок і викрадень автомобілів багато в чому визначається рівнем організації даного процесу. Безсумнівно, що організація оперативно-розшукової діяльності територіальних підрозділів органів внутрішніх справ щодо виявлення та розкриття крадіжок і викрадень автомобілів, є однією з найбільш складних і різноманітних систем людських взаємин.
Однією з актуальних проблем організації оперативно-розшукової діяльності територіальних підрозділів органів внутрішніх справ по розкриттю крадіжок і викрадень автомобілів, є організаційно-структурне забезпечення.
Цим питанням в спеціальній літературі приділено велику увагу і розглядаючи проблеми організації оперативно-розшукової діяльності як в цілому; так і стосовно до розкриття крадіжок і викрадень автомобілів, дослідники, в першу чергу, висвітлюють проблеми структурного забезпечення цього напрямку роботи. Практика показала правильність теоретичних висновків вчених про те, що спеціалізація оперативних підрозділів поліції по лінії розкриття крадіжок і викрадень, одне з основних напрямків удосконалення цієї діяльності. Її позитивний ефект проявляється в наступному:
· в можливості накопичення професійного досвіду і позитивних традицій в підрозділі з оптимальною передачею їх малодосвідченим, знову прийнятим працівникам;
· у підвищенні результативності праці кожного працівника, завдяки накопиченню в його пам'яті конкретної інформації, вдосконаленню спеціальних навичок і вмінь;
· в наявності в одному підрозділі декількох фахівців одного профілю, що полегшує взаємні консультації, обмін досвідом та наявною інформацією;
· в появі можливості концентрувати велику інформацію з певної лінії (дільниці) роботи з подальшим використанням її в аналітичній роботі, плануванні та здійсненні оперативно-розшукових заходів.
Крім цього, постійна спеціалізація дозволяє забезпечити: найбільш доцільні зв'язки і взаємодію різних ступенів, ланок і служб ОВС у процесі оперативно-службової діяльності; нормальний обіг інформації між керуючою і керованою системами; раціональне використання оперативно-розшукових сил, засобів і методів у цій роботі; необхідну мобільність і гнучкість маневрування наявними силами і засобами; сприятливі умови для зв'язку з громадськістю; своєчасне використання засобів масової інформації у попередженні, виявленні і розкритті крадіжок і викрадень автомобілів.
Актуальність спеціалізації територіальних підрозділів органів внутрішніх справ по лінії боротьби з крадіжками і угонами автомобілів, обумовлюється ще й тим, що сьогодні, такі злочини вчиняються в основному злочинними структурами. Іншими словами, органам внутрішніх справ протистоять організації автозлодіїв, для яких характерний поділ ролей (тобто, своєрідна спеціалізація), наявність внутрішньогрупових відносин і норм поведінки, злодійських традицій. Крім того, пріоритетним напрямком розкриття досліджуваного виду злочинів є: від особи до злочину ??raquo ;. Даний напрямок оперативно-розшукової роботи може ефективно здійснюватися лише спеціалізованими підрозділами. Останнє обумовлюється тим, що в територіальних органах внутрішніх справ робота з розкриття крадіжок і викрадень автомобілів будується, в основному, за схемою: «від злочину до обличчя», що практично не приводить до розкриття крадіжок і викрадень автомобілів, чинених злочинними структурами. Вищесказане є додатковою мотивацією спеціалізації підрозділів територіальних органів внутрішніх справ по даній лінії роботи і підтверджує виняткову злободенність цього питання.
Необхідність розгляду структурного забезпечення та спеціалізації оперативно-розшукової діяльності територіальних підрозділів органів внутрішніх справ по розкриттю крадіжок і викрадень автомобілів тим, що її сучасний стан має ряд серйозних недоліків і не відповідає характеристиці, рівнем злочинності і потребам практики.
Необхідність спеціалізації підрозділів територіальних органів внутрішніх справ по даній лінії роботи визначається наявністю: системи у скоєнні низки крадіжок і викрадень автомашин; гастролерів, які вчиняють ці злочини і збувають викрадені автомашини в різних регіонах держави; а також певних способів при здійсненні крадіжок і викрадень автомобілів. Необхідність спеціалізації територіальних підрозділів органів внутрішніх справ по цій лінії роботи підкреслена в дисертаційних роботах Черноусова М.М., Ажиба Е.С., Приходько В.Є., Горенська Є.В. та інших публікаціях.
Сьогодні, розкриття крадіжок і викрадень автомобілів в організаційно-структурному розрізі будується наступним чином....