ign="center">
2.4 Адміністративне провадження щодо порушень законодавства Російської Федерації у фінансово-бюджетній сфері У 2014 році була помітно активізовано роботу по веденню адміністративного виробництва, пов'язаного з реалізацією протоколів, складених посадовими особами Служби. За 2014 Службою складено 4158 протоколів про адміністративні правопорушення у фінансово-бюджетній сфері. Кількість протоколів про адміністративні правопорушення, складених співробітниками Служби стосовно посадових та юридичних осіб у зв'язку з виявленням нецільового використання бюджетних коштів (1 +382 одиниці), у порівнянні з 2013 роком зросла на 27,0 відсотків.
На нові склади адміністративних правопорушень, що передбачають залучення до адміністративної відповідальності за порушення бюджетного законодавства Російської Федерації, інших нормативних правових актів, що регулюють бюджетні правовідносини, договорів (угод) та інших документів, що з'явилися правовою підставою надання коштів з бюджету бюджетної системи Російської Федерації, посилення адміністративної відповідальності, введені в КоАП РФ синхронно з поправками до Бюджетного кодексу Російської Федерації Федеральним законом від 23 липня 2013 № 252-ФЗ, доводиться 60% всіх протоколів, складених працівниками Служби.
За фактами виявлених порушень бюджетного законодавства (у частині федерального бюджету) накладено адміністративних штрафів на суму 14,3 млн. рублів, що в 2,3 рази більше ніж у 2013 році, у тому числі за нецільове використання бюджетних коштів - 13,7 млн. рублів (у 2013 році - 5,4 млн. рублів). Стягнуто таких штрафних санкцій в обсязі 12,0 млн. Рублів.
Серед проблем, які вимагають розв'язання цілях повноцінної реалізації Службою своїх контрольних повноважень, слід відзначити відсутність в КоАП РФ санкцій за порушення у сфері державних закупівель по контрольних повноважень Служби, визначеним частиною 8 статті 99 Федерального закону від 5 квітня 2013 № 44-ФЗ, що не дозволяє залучити об'єкти контролю до відповідальності за виявлені порушення.
Зокрема, слід відзначити відсутність будь-яких санкцій за порушення порядку (правил) формування початкової (максимальної) ціни контракту, включеної в план-графік закупівель, визначеного статтею 22 Федерального закону від 5 квітня 2013 № 44-ФЗ і спільним наказом Мінекономрозвитку Росії і Казначейства Росії від 27 грудня 2011 № 761/20н, до розміщення повідомлення про проведення закупівлі товарів, робіт, послуг в мережі Інтернет. Даний факт тягне за собою відсутність відповідальності замовників при роботі над формуванням початкової (максимальної) ціни контракту. При цьому слід зазначити, що ФАС Росії контролює тільки наявність обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту, але не контролює його правильність.
2.5 Заходи, вжиті щодо реалізації матеріалів ревізій (перевірок), і усунення виявлених порушень
У рамках реалізації матеріалів контрольних заходів у 2014 році Службою в перевірені організації спрямоване 5290 уявлень щодо порушень, пов'язаних з використанням фінансових коштів, у сумі 401 800 000 000. рублів.
За фактами виявлених порушень законодавства Російської Федерації у фінансово-бюджетній сфері в минулому році Службою також направлено 985 приписів щодо порушень у використанні 19700000000. рублів бюджетних коштів.
Кількість направлених подань та приписів і загальний обсяг порушень по ним в 2014 році в порівнянні з 2013 роком скоротилися, що пов'язано зі скороченням загального обсягу виявлених порушень, оскільки в 2014 році Служба втратила повноваження з контролю за використанням матеріальних цінностей (майна), що перебувають у федеральній власності, при цьому в 2013 році значна частина сум подань та приписів припадала на порушення порядку обліку державного майна та ведення реєстру державного майна (таблиця 4).
У 2014 році Служба приступила до реалізації повноважень, передбачених Бюджетним кодексом Російської Федерації в частині підготовки та направлення повідомлень про застосування бюджетних заходів примусу. Усього за рік у Мінфін Росії направлено 54 таких повідомлення. При цьому необхідно зазначити, що основна частина повідомлень, що направляються в Мінфін Росії, містить ознаки бюджетних правопорушень, передбачених статтею 306.4 Бюджетного кодексу Російської Федерації Нецільове використання бюджетних коштів raquo ;, за вчинення яких передбачено застосування бюджетних заходів примусу у вигляді передачі уповноваженому з відповідного бюджету частини повноважень головного розпорядника, розпорядника та одержувача бюджетних коштів.
Однак з причини відсутності порядку виконання рішення про застосування вищевказаної заходи бюджетного примусу в даний час застосування Мін...
