дрів і фахівців для повноважних органів киргизької сторони і сприяння в цьому raquo ;. Участь в організації та здійсненні спільних заходів з охорони державного кордону мало виражатися насамперед у формі советніческой діяльності.
В даний час державний кордон Киргизстану охороняє 11 прикордонних загонів (у тому числі 2 загону прикордонного контролю). Сформовано близько 70 прикордонних застав. Функціонує близько 50 пунктів пропуску.
Прикордонна служба КР пройшли чотири перетворення: В1999-2002 роках - ГУПО МО КР і ГУПК СНБ КР; у 2002-2005 роках існувала самостійна Прикордонна служба, в 2005-2006 роках - Прикордонні війська СНБ КР, з 2006 року і по теперішній час - самостійна Прикордонна служба КР. Відсутність професійних прикордонних кадрів дозволяє на керівні посади в прикордонному відомстві призначати офіцерів армії - це в кращому випадку, а частіше - міліції, митної або податкової інспекцій і т.д., абсолютно незнайомих зі специфікою військової та прикордонної служби. Звідси випливає і стан охорони: вона здійснюється недостатньо професійно. На багатьох ділянках кордону (з країнами СНД) частіше використовується метод оперативного прикриття кордонів, існує висока потреба в нарощуванні фізичної охорони кордонів.
Прикордонна служба КР активно взаємодіє з Росією. Наприклад, в рамках програми Прикордонні питання в Центральній Азії сьогодні обговорюється питання відкриття філії Поліцейської академії для Центральної Азії на базі одного з прикордонних загонів та Центру підготовки службових та спеціальних собак на базі розплідника службового собаківництва Іссик-Кульського прикордонного загону.
Серед актуальних поточних завдань прикордонної служби - перекриття каналів незаконного переміщення через держкордон наркотичних засобів, зброї, боєприпасів, вибухових речовин, нелегальної міграції. Це обумовлює потребу у відповідному обладнанні цілого ряду пунктів пропуску Бордобо - На трасі Хорог-Ош, Кизил-Бель - На трасі Баткен-Канибадам, Ак-Жол - На трасі Бішкек-Алмати. Важливими проблемами є брак професійних кадрів і відсутність бази для їх підготовки; відсутність телекомунікаційних систем, автоматизованих систем обліку та контролю; слабке матеріально-технічне забезпечення прикордонної служби у зв'язку з недостатнім фінансуванням. Все це позначається на ефективності надійної охорони та захисту державного кордону.
Сьогодні, на новому витку киргизько-російського співробітництва, після декількох років самостійної охорони державного кордону в політичних структурах Киргизстану все частіше став став підніматися питання можливості повернення в республіку російських прикордонників.
1.3 Спільна боротьба Киргизстану і Росії з незаконним обігом наркотиків в рамках дво- та багатосторонніх угод
Присутність кримінальної складової в сучасних політичних процесах в країнах центральноазіатського регіону не є якоїсь специфічної регіональної характеристикою. Специфіка регіону в цьому контексті полягає в двох основних аспектах прояви цього чинника: по-перше, це найвища роль кланової структури суспільства і криміналізація економічної сфери в цілому, по-друге - транзитний характер регіону в процесі незаконного обігу наркотичних речовин, вироблених в Афганістані.
Киргизстан і Таджикистан об'єднуються однією важливою характеристикою: відсутністю високоприбуткових і здатних бути швидко просунутими на ринки ресурсів. Результатом цього став той факт, що на початковому етапі кланами, що зайняли основні політичні позиції, в якості ресурсів для особистого збагачення були обрані приватизація, вилучення в різних формах бюджетних і кредитних коштів, а також елементарний рекет. Всі об'єкти економіки, здатні давати дохід, знаходяться під контролем тих чи інших кланів, при цьому основними мотивами всієї внутрішньополітичному житті стають можливості у перерозподілі такого роду об'єктів. Безпосереднім інструментом контролю над власністю стають організовані злочинні співтовариства, встановлюється прямий зв'язок між політичними діячами і кримінальними авторитетами.
На самому початковому етапі незалежного існування цей процес більш яскраво проявляється в Таджикистані: в ході поляризації сил внутрітаджікского конфлікту і подальшого післявоєнного періоду цілий ряд кримінальних авторитетів прямо инкорпорируется в політичну систему і сферу державного управління. У Киргизстані цей процес носить спочатку латентний і менш динамічний характер.
Вирішальним фактором криміналізації політичного класу центральноазійських країн стають події в сусідньому Афганістані. До кінця 1990-х років процес інтеграції організованих спільнот, пов'язаних з виробництвом і транспортуванням на світові ринки, а також з місцевим поширенням, наркотиків, вступив у нову, ще більш небезпечну, фазу. Незако...
