«захист» виступає як більш вузьке поняття в порівнянні з «охороною» або кожне з них наділяється самостійним змістом.
Так, В.Н. Бутиліна під охороною розуміє взаємопов'язані заходи, здійснювані державними органами та громадськими організаціями, спрямовані на попередження порушень прав, усунення причин, що їх породжують, і сприяють нормальному процесу реалізації особистістю своїх прав і свобод. Під захистом ж мається на увазі примусовий (щодо зобов'язаної особи) спосіб здійснення права, застосовуваний у встановленому законом порядку компетентними органами з метою відновлення порушеного права.
Конституція Киргизької Республіки передбачає можливість людини захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законами.
Формами захисту прав громадян в Киргизькій Республіці є:
по-перше, захист прав громадян органами державної влади та місцевого самоврядування;
по-друге, захист прав громадян громадськими об'єднаннями;
по-третє, самозахист прав людини, що включає в себе:
а) звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування; б) оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб, які порушують права громадян;
в) звертання в засоби масової інформації та правозахисні організації, громадські об'єднання;
г) публічні виступи громадян на захист своїх прав;
д) звернення в міжнародні органи по захисту прав людини.
Державний захист прав і свобод розуміється як діяльність уповноважених державних органів та посадових осіб щодо дотримання, забезпеченню й охороні прав і свобод людини і громадянина.
До числа основних призначень і функцій правової держави відносяться гарантування, захист та реалізація основних прав і свобод. Це узгоджується з принциповою установкою міжнародного права, згідно з якою держава, в першу чергу, несе відповідальність за здійснення всіма людьми і всіма групами людей прав людини та основних свобод на основі повної рівності в гідності та правах. Згідно з Конституцією КР держава гарантує захист прав і свобод людини і громадянина. «Для гарантій прав людини і громадянина, - говорилося ще у Французькій Декларації прав людини і громадянина (стаття 12), - необхідна державна сила, вона створюється в інтересах усіх, а не для особистої користі тих, яким вона вірна».
Державне гарантування, як видається, функціонує в якості єдиної правової системи, в якій тісно взаємодіють загальновизнані норми міжнародного права і норми внутрішньодержавного (конституційного) права. Єдність цієї системи об'єктивно обумовлено тим, що всі права людини універсальні, неподільні, взаємопов'язані.
При характеристиці системи державного гарантування прав і свобод представляється необхідним, насамперед, виходити з того, що вся система державного гарантування прав і свобод грунтується на демократизм суспільно-політичного ладу, внаслідок чого й саме правова держава конституційно характеризується як демократична. Демократія - головна, найбільш фундаментальна гарантія прав і свобод людини і громадянина. Наступ на демократію, її обмеження завжди виражається, насамперед, в обмеженнях (прямих і непрямих) прав і свобод.
Захист прав і свобод державою є основним, головним способом у всьому правозахисному механізмі. Це обумовлено рядом причин: «По-перше, держава має системою органів, які зобов'язані здійснювати діяльність по захисту прав і свобод. По-друге, держава має у своєму розпорядженні набір ефективних засобів не тільки для захисту та відновлення наруше?? вих прав і свобод, а й для недопущення подібних порушень. По - третє, тільки акт державного органу володіє необхідною обов'язковою силою щодо всіх інших актів. По - четверте, держава має апаратом примусу з метою притягнення винних у порушенні прав і свобод особистості до відповідальності. Всі інші способи захисту прав і свобод доповнюють, але не підміняють державний захист.
Захищати права і свободи громадян покликані як Киргизька Республіка, так і всі органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Вони повинні забезпечити права і свободи громадянина в межах своїх повноважень притаманними їм способами, методами і засобами на всій території Киргизстану.
Президент Киргизької Республіки є ключовою фігурою в державі. Це проявляється, насамперед, в прерогативи Президента КР відповідно до Конституції КР і законами визначати основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, вживати заходів з охорони суверенітету Киргизстану, її незалежності та державної цілісності, припиняти дію актів виконавчої влади у випадку якщо цих актів Конституції КР і законам, міжнародним зобов'язанням Киргизької Республіки або порушення...
