ією не стільки на видачу різноманітних посібників, скільки на стимулювання доходів населення. Перш за все, соціальна політика держави спрямована на підвищення трудової мотивації і стабілізацію рівня життя своїх громадян, створення передумов для подальшого зростання добробуту народу. Якщо на початок 2001 р середня заробітна плата в нашій країні становила в еквіваленті близько 70 дол. США, то через п'ять років вона зросла до 261 дол., Або 562 тис. Р. А до кінця 2010 року - 1217313 руб. А номінальна нарахована середньомісячна заробітна плата працівників в республіці в січні-жовтні 2011 р склала - 1780600 тис. Руб. (збільшення на 46 відсотків), у тому числі у жовтні - 2318000 руб. (збільшення на 90 відсотків, порівняно з 2010 роком) [11].
При переході до ринкової економіки республіці доводиться вирішувати проблему зменшення негативних наслідків реформ для соціально вразливих верств населення (багатодітні сім'ї, пенсіонери та ін.). Найважливіше питання полягає в тому, яким чином перетворити існуючу систему соціального захисту з тим, щоб допомогти зазначеним групам громадян подолати цей період.
В умовах перехідної економіки і з придбанням Білоруссю державної самостійності перед системою соціального захисту постали серйозні проблеми. Деякі гарантії (наприклад, загальної зайнятості) змінили своє реальний зміст. Тому було прийнято низку законів, необхідних для створення системи соціального захисту: «Про зайнятість населення Республіки Білорусь», «Про соціальний захист інвалідів в Республіці Білорусь», «Про мінімальну заробітну плату та державні гарантії у сфері оплати праці», «Про індексацію грошових доходів населення з урахуванням інфляції »,« Про пенсійне забезпечення громадян »та ін. [5, с. 383].
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 4 березня 2011 № 270 затверджена Державна програма сприяння зайнятості населення Республіки Білорусь на 2011 рік, основною метою якої є підвищення ефективності використання трудових ресурсів та конкурентоспроможності робочої сили на ринку праці в умовах модернізації економіки республіки. У цій програмі визначені основні напрямки та пріоритети діяльності щодо реалізації державної політики у сфері забезпечення зайнятості населення. Передбачені конкретні заходи з працевлаштування громадян з урахуванням цільових груп і сприяючі залученню даних категорій громадян в активну трудову діяльність.
Необхідно відзначити, що на даний момент основні показники Державної програми в цілому виконуються. За оперативними даними, за січень-червень 2011 р працевлаштовано на створені робочі місця 91,6 тис. Осіб (52,4 відсотка від завдання, 105,3 відсотка до рівня 2010 року). Організована адаптація до трудової діяльності 301 інваліда.
Фінансова підтримка у вигляді субсидій для організації підприємницької, ремісничої діяльності, а також діяльності з надання послуг у сфері агроекотуризму надана +1734 безробітним (104,2 відсотка до 2010 року), у тому числі 301 безробітних, які проживають в сільській місцевості, 494 безробітним, які проживають у малих містах.
У порівнянні з початком 2011 року кількість безробітних, які проживають у сільській місцевості, зменшилася на 5 відсотків і склало на 1 липня 2011 р 6,9 тис. безробітних, кількість вакансій - 8,2 тис., або в 1,2 рази більше, ніж безробітних.
На 1 червня 2011 на обліку в органах з праці, зайнятості та соціального захисту складалося 30,6 тис. безробітних (78,7 відсотка до рівня 2010 року).
Прийняті в рамках Державної програми заходи дозволили забезпечити стійку тенденцію зростання чисельності населення, зайнятого в економіці, утримання рівня безробіття в соціально допустимих межах.
Рівень безробіття стабілізувався на позначці 0,7 відсотка до чисельності економічно активного населення при прогнозі - 1,2 - 1,5 відсотка. У порівнянні з іншими країнами, рівень безробіття в нашій республіці дуже низький. Наприклад, у Німеччині - 6%, в Латвії - 16,2%, в Росії - 1,7% (Додаток А).
Підсумки поточного моніторингу показують, що істотного погіршення ситуації з реєстрованої безробіттям не спостерігається. Ситуація на ринку праці залишається стабільною, керованою, контрольованою і не виходить за рамки прогнозних показників Державної програми [11].
Нагадаємо, що основна мета соціального захисту - підтримка тих груп і верств населення, які опинилися в найбільш несприятливих умовах і не можуть своїми силами поліпшити власне становище. Реформування системи соціального захисту в Білорусі передбачається здійснити в два етапи. На першому етапі (до 2005 р) основними заходами були: посилення державної підтримки соціально вразливої ??частини населення, зміцнення системи мінімальних соціальних гарантій, підвищення?? Ффективность соціальних програм і цілеспрямов...
