оду і внутрішнього валового продукту. Бюджет виступає інструментом регулювання і стимулювання економіки, інвестиційної активності, підвищення ефективності виробництва, саме через бюджет здійснюється соціальна політика.
Підбивши підсумки роботи, зупинимося на головному.
. Бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, державний кредит, державні витрати), є провідною ланкою фінансової системи будь-якої держави і грає як важливу економічну, так і політичну роль в будь-якому сучасному суспільстві.
. Перший крок до економічного зростання, перший крок щодо подвоєння ВВП протягом найближчих років і перший крок забезпечення високих темпів економічного зростання протягом середньострокової перспективи - це скорочення питомої ваги державних витрат ВВП приблизно до 20%.
. Міжнародні зіставлення дозволяють укласти, що в цілому гіпотеза про наявність негативного зв'язку між величиною боргових платежів і темпами економічного зростання статистичними даними не підтверджується. У той же час для відносно невеликої групи країн з високими значеннями сальдо поточного балансу і низькими показниками монетизації економіки такого роду зв'язок є позитивною і статистично значущою
. Для успішного реформування бюджетного процесу в РФ можна запропонувати реалізувати такі першочергові заходи:
) В області бюджетних доходів:
забезпечити формування власних доходів регіональних і місцевих бюджетів за рахунок закріплених на довгостроковій основі в Податковому і Бюджетному кодексах дохідних джерел і податкових повноважень, насамперед - за рахунок прямих податків з немобильной і рівномірно розміщеної оподатковуваної базою;
підвищити централізацію податкових надходжень і повноважень по податках з мобільного і нерівномірно розміщеної оподатковуваної базою з одночасним збільшенням розмірів фінансової допомоги суб'єктам Російської Федерації;
підвищити ефективність взаємодії (на основі агентських угод) між регіональними та місцевими урядами та територіальними органами МНС Росії в частині формування і виконання планів зі збору податків в регіональні та місцеві бюджети.
) В області бюджетних витрат:
ввести в бюджетне законодавство поняття видаткові повноваження raquo ;, що включає права та обов'язки органів влади та управління по нормативно-правовому регулюванню, забезпеченню фінансовими коштами і фінансуванню функціональних видів бюджетних витрат;
законодавчо закріпити чітке і стабільне розмежування видаткових повноважень по всіх їхскладових між рівнями бюджетної системи;
ліквідувати нефінансована федеральні і регіональні мандати raquo ;;
закріпити за федеральними органами влади зобов'язання щодо забезпечення фінансовими засобами (надання цільової фінансової допомоги) витрат на соціальний захист населення, передбачених федеральним законодавством і фінансуються з регіональних і місцевих бюджетів;
передати на регіональний рівень основні видаткові повноваження по початковому і середньому спеціальному професійній освіті з наданням суб'єктам Федерації фінансової допомоги на їх реалізацію.
У цілому, соціально-економічний розвиток Росії з урахуванням зміни зовнішніх і внутрішніх умов має піти по одному з наведених нижче сценаріїв.
Динамічне зростання економіки в рамках інноваційного та цільового сценаріїв дозволяє до 2015 року створити необхідні передумови для формування в Росії широкого середнього класу, до якого слід відносити осіб з середнім прибутком вище шести прожиткових мінімумів. Його частка у складі населення може підвищитися приблизно з 20% до 50-60%. Якщо проблему бідності в основному можна вирішити до 2015 року, то проблему формування широкого середнього шару населення і скорочення частки малозабезпечених - на рубежі 2015-2017 років.
З урахуванням більш високих темпів розвитку відбудеться поліпшення позицій Росії в системі світової економіки. У 2015 році частка ВВП Росії у світовому ВВП за цільовим інноваційно-активного варіанту може підвищитися до 3,5% проти 2,6% в 2004 році. У доларовому вираженні грошові доходи росіян збільшаться до 2015 року майже в чотири рази, що дозволить Росії значно скоротити розрив з розвиненими країнами в рівні добробуту населення.
Список використаної літератури
Бюджетний кодекс Російської Федерації./Федеральний закон РФ від 31 липня 1998//УПС Консультант +
Податковий кодекс Російської Федерації./Федеральний закон РФ від 31 липня 1998//УПС Консультант +
Федеральний закон від 20 серпня 2004 року №120-ФЗ «Про вне...
