вищення ефективності зайнятості, і для її вирішення позначений ряд пріоритетних напрямів. До них можна віднести:
· забезпечення соціальних гарантій безробітним і слабоконкурентних групам населення;
· Розмежування повноважень у галузі політики зайнятості та ринку праці між рівнями влади;
· вільне переміщення трудових ресурсів по території і галузям країни;
· підтримка малого підприємництва та регулювання залучення і використання іноземної робочої сили [15].
Намічається розробка прогнозу потреби в робітниках та фахівцях за видами економічної діяльності та регіонами, і, відповідно - визначення обсягів підготовки цих робітників і фахівців, а також необхідних для цього бюджетних коштів.
Для вирішення завдань у цьому напрямку передбачено широкий, але досить цілеспрямований спектр заходів, таких як: експертна оцінка наслідків вступу країни до СОТ; податкове стимулювання нових робочих місць в перспективних галузях економіки raquo ;; розробка та реалізація спеціальних програм підвищення продуктивності праці; аналіз можливостей підвищення зайнятості в проблемних галузях (вугільної, металургійної, паливно - енергетичної, легкої промисловості); підтримка малого підприємництва як для створення робочих місць, у тому числі на селі, так і для розвитку інфраструктури закритих адміністративно-територіальних утворень, територій містоутворюючих організацій; розробка механізмів взаємодії суб'єктів соціального партнерства; розвиток соціально планування в організаціях; створення консультаційних пунктів на підприємствах, де передбачено вивільнення працівників та ін.
У напрямку сприяння громадянам, особливо потребують соціального захисту, на перше місце висунуто завдання точного обліку безробітних за окремими групами і категоріями для реалізації принципу адресності в роботі служб зайнятості; передбачається також розробка спеціальних програм працевлаштування найменш захищених груп громадян.
В області оптимізації служб зайнятості поставлено завдання розвитку системи інформаційного забезпечення органів служби зайнятості, забезпечення доступної інформації для клієнтів цих служб.
В цілому дана Концепція являє собою крок вперед у порівнянні з аналогічними попередніми документами Уряду РФ.
Висновок
Ринок праці є одним з елементів ринкової економіки і являє собою систему суспільних відносин в узгодженні інтересів роботодавців і найманої робочої сили.
Формування ринку праці в Росії, його прогнозування, є невід'ємною частиною становлення ринкового механізму. Основними напрямками його регулювання повинні бути боротьба проти подальшого спаду виробництва; недопущення масового безробіття; вжиття заходів щодо підвищення рівня життя населення та ін.
При цьому проблема зайнятості населення та безробіття є ключовим питанням у ринковій економіці, і, не вирішивши його неможливо налагодити ефективну діяльність економіки країни.
Донедавна Уряд РФ не звертало належної уваги на дану проблему, що викликало досить справедливі побоювання, адже, як слідства безробіття, відбуваються недоотриманий випуск продукції - відхилення фактичного ВВП від потенційного в результаті неповного використання сукупної робочої сили (чим вище рівень безробіття, тим більше відставання ВВП); скорочення дохідної частини федерального бюджету в результаті зменшення податкових надходжень і зниження виручки від реалізації благ; прямі втрати в особистих наявних доходах і зниження рівня життя осіб, які стали безробітними, та членів їх сімей; зростання витрат суспільства на захист працівників від втрат, викликаних безробіттям: виплату допомог, реалізацію програм зі стимулювання зростання зайнятості, професійну перепідготовку і працевлаштування безробітних.
На даний момент рівень безробіття в Росії перевищує прийнятий на заході рівень природного безробіття на 0,6% і становить 7,6%, проте, в цілому протягом останніх 10 років сумарне число безробітних поступово скорочується. При цьому найменш зайнятої є група 20-24 років (випускники ВНЗ), середній вік безробітних зменшується. Кількість безробітних жінок по - раніше менше кількості безробітних чоловіків, однак, з року в рік частка безробітного жіночого населення зростає. Найбільша кількість безробітних у нашій країні мають середню (повну) загальну освіту.
Головний шлях вирішення проблеми безробіття на ринку праці - це економічне зростання виробництва (відновлення законсервованих виробничих потужностей), що призведе до збільшення темпу зростання числа зайнятих в економіці.
У Россі йде формування конкретних механізмів державного регулювання ринку трудових рес...
