і, що не відносяться до державній або муніципальній, а також осіб, які здійснюють приватну діяльність у сфері соціального обслуговування. Недержавними формами соціального обслуговування займаються громадські об'єднання, в тому числі професійні асоціації, благодійні та релігійні організації.
Істотні питання соціального захисту інвалідів отримали правову базу в Законі В«Про соціальний захист інвалідів у Російської ФедераціїВ». Закон визначає повноваження органів державної влади (федеральних і суб'єктів Російської Федерації) в галузі соціального захисту інвалідів. Він розкриває права і обов'язки органів медико-соціальної експертизи, яка на підставі комплексного обстеження людини встановлює характер і ступінь захворювання, що призвів до інвалідності, групу інвалідності, визначає режим праці працюючих інвалідів, розробляє індивідуальні та комплексні програми реабілітації інвалідів, дає медико-соціальні ув'язнення, приймає рішення, обов'язкові для державних органів, підприємств і організацій незалежно від форми власності.
Закон встановлює умови оплати медичних послуг, що надаються інвалідам, відшкодування витрат, проведених самим інвалідом, його відносини з реабілітаційними органами соціального захисту інвалідів.
Закон зобов'язує всі органи влади, керівників підприємств і організацій створювати умови, що дозволяють інвалідам вільно і самостійно користуватися всіма громадськими місцями, установами, транспортом, безперешкодно пересуватися на вулиці, у власному житлі, в громадських установах і т. д.
Законом передбачаються пільги на позачергове отримання житла, відповідним чином обладнаного. Зокрема, інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається знижка не менше 50% з квартирної плати та оплати комунальних послуг, а в житлових будинках, що не мають центрального опалення, - з вартості палива. Інвалідам та сім'ям, які мають у своєму складі інвалідів, надається право на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва, ведення підсобного і дачного господарства (ст. 17 Закону). p> Особливу увагу Закон приділяє забезпеченню зайнятості інвалідів. Закон передбачає фінансово-кредитні пільги спеціалізованим підприємствам, застосовують працю інвалідів, а також підприємствам, установам та організаціям громадських об'єднань інвалідів; встановлення квот для прийому на роботу інвалідів, зокрема, організаціям незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, чисельність працівників в яких становить понад 30 осіб (квота для прийому на роботу інвалідів встановлюється у відсотках до середньооблікової чисельності працівників, але не менше 3%). Громадські об'єднання інвалідів та їх підприємства, організації, статутний капітал яких складається з вкладу громадського об'єднання інвалідів, звільняються від обов'язкового квотування робочих місць для інвалідів.
Закон визначає правові норми для вирішення таких суттєвих питань зайнятість інвалідів, як обладнання спеціальних робочих місць, умови праці інвалідів, права, обов'язки та відповідальність роботодавців у забезпеченні зайнятість інвалідів, порядок і умови визнання інваліда безробітним, державне стимулювання участі підприємств і організацій у забезпеченні життєдіяльності інвалідів.
Грунтовно розглянуті в Законі питання матеріального забезпечення та соціально-побутового обслуговування інвалідів, Передбачаються суттєві пільги та знижки за оплату комунальних послуг, за придбання інвалідних пристосувань, інструментів, техніки, оплату санаторно-курортних путівок, за користування громадським транспортом, придбання, технічний догляд за особистим автотранспортом і т. д.
Крім федеральних законів соціальним працівникам необхідно знати відомчі документи, в яких даються обгрунтовані тлумачення застосування тих чи інших законів або їх окремих статей.
Соціальному працівнику також необхідно знати і проблеми, не вирішені законодавством або вирішені, але не реалізовані в практичній діяльності. Наприклад, Закон В«Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації" не допускає виробництва транспортних засобів, які не мають пристосувань для вільного користування інвалідами міськими видами транспорту, або здачу в експлуатацію житла, в якому не передбачені пристосування для вільного користування цим житлом інвалідами (ст. 15 Закону). Але чи багато автобусів, тролейбусів на вулицях міст Росії, обладнаних спеціальними підйомниками, за допомогою яких інваліди, що пересуваються на візках, могли б самостійно підніматися в автобус чи тролейбус? Як десятки років тому, так і сьогодні, в експлуатацію здаються житлові будинки без всяких пристосувань, дозволяють інвалідові безперешкодно виїхати на візку зі своєї квартири, скористатися ліфтом, спуститися по пандусу на прилеглий до під'їзду тротуар і т. д. і т. п. Дані положення Закону <<0 соціальний захист інвалідів у Російської Федерації В»попросту ігноруються всім...
