Ђў представницькі органи місцевого самоврядування
. У суб'єктах РФ створюються фінансові органи та органи фінансового контролю відповідно до законодавства суб'єкта РФ. Муніципальні освіти створюють фінансові органи відповідно до статуту муніципального образованія.Рассмотрім повноваження головного розпорядника бюджетних коштів. p> Головний розпорядник коштів федерального бюджету - орган державної влади РФ, що має право розподіляти кошти федерального бюджету по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів, певним відомчої класифікації видатків федерального бюджета.Главний розпорядник коштів бюджету суб'єкта РФ, коштів місцевого бюджету - орган державної влади суб'єкта РФ, орган місцевого самоврядування, бюджетна установа, що мають право розподіляти бюджетні кошти по підвідомчих розпорядникам та одержувачам коштів бюджету суб'єкта РФ, коштів місцевого бюджету, визначені відомчої класифікації видатків відповідного бюджета.Главний розпорядник бюджетних коштів у необхідних випадках отримує повноваження Уряду РФ представляти сторону держави в договорах про надання бюджетних коштів на поворотній основі, державних або муніципальних гарантій, бюджетних інвестицій. одержувачами бюджетних коштів.
В
9. Держ. і муниц-ий борг. Управління держ-ним і муниц. боргом. Державні гарантії. (Ст. 97, 99 БК)
В
Держ. борг - боргові зобов'язання Уряду РФ перед фіз. і юр. особами, іноземними гос-ми, м/д народ. організаціями та іншими суб'єктами м/д народ. Права (до складу Гс.долга включаються і зобов'язання з Держ. Гарантіям, наданими РФ). Розрізняють державний і загальнодержавний обов'язок. Общегос-ий борг -включає заборгованість не тільки Уряду РФ, а й органів управління низовими ланками, що входять до складу д-а. Забезпеченням гос-о боргу РФслужіт все майно, яке складає держ. скарбницю.
Боргові зобов'язання РФ м. існувати у формах:
1) кредитних угод, укладених від імені РФ з кредитними організаціями іноземними гос-ми і м/д народ. фін. організаціями, на користь зазначених кредиторів;
2) Заборгованість по облігаціях, що випускаються від імені РФ;
3) договорів про надання держ гарантій РФ, договорів поруки РФ щодо забезпечення виконання зобов'язань 3-ми особами;
4) переоформлення боргових зобов'язань 3-их осіб у держ. борг РФ на основі прийнятих ФЕД. законів;
5) договорів, у тому числі м/д народ., укладених від імені РФ, про реструктуризацію боргових зобов'язань РФ минулих років.
Держ. борг складається із заборгованості бавовняні,. років і знову виниклої заборгованості. Боргові зобов'язання РФ погашаються у строки, встанов-ті конкретними умовами позики, кіт. м.б. більше 30 років.
Муніц. борг - сукупність боргових зобов'язань муниц-го освіти. Він повністю забезпечується муніципальним майном. Боргові зобов'язання муниц. освіти м. існувати у формі: кредитних угод і договорів; позик, здійснюваних випуском муниц. цін. паперів; договорів про отримання муниц. утворенням бюджетних кредитів від бюджетів ін рівнів бюдж. сі РФ; договорів про надання муниц. гарантій. p> В обсяг муниц. боргу включаються:
• номінальна сума боргу по муниц. цін. бум.;
• обсяг основного боргу за кредитами, отриманими муниц. освітою;
• обсяг боргу за бюджетними кредитами, отриманими муниц. утворенням від бюджетів ін рівнів;
• обсяг зобов'язань за муниц. гарантіями, наданими муниц. освітою.
Боргові зобов'язання муниц. освіти погашають в строки, що визначаються умовами запозичень, кіт. НЕ д. перевищувати 10 років.
Управління держ. боргом висловлює сукупність заходів Уряду РФ з виплати Д кредиторам і погашення позик, зміни умов вже випущених позик, визначення умов і випуску нових держ. цінних паперів.
В
Держборг класифікується за низкою критеріїв:
За місцем знаходження кредиторів і і валюти номінування:
Внутрішній
Зовнішній (прийнята класифікація за ознакою валюти боргу (у розвинених країнах - за ознакою резидентства))
По термінах запозичення
Крсткосрочний (до 1 року)
Сраднесрочний (від 1 до 5 років)
Довгостроковий (від 5 до 30 років)
за формою:
облдігаціонние позики
безоблігаційні позики (житлові сертифікати)
Дефіцит бюджету виникає при:
при необхідності великих гос.вложеній у розвиток економіки
надзвичайні обставини
внаслідок кризових явищ в економіці
В
один із способів зниження дефіциту бюджету - залучення іноземних інвестицій (скорочення боргового фінансування)
Управління гос.долга осущ. Органи Законодавчої влади (вони ж і визначають граничний розмі...