ння професійного навчання безробітних громадян на основі програмно-цільового підходу до організації навчання різних соціальних груп населення; продовження відбору та формування установ початкової, середньої та додаткової освіти, найбільш ефективних освітніх професійних програм та технологій навчання безробітних громадян; підвищення ролі підрозділів служб зайнятості в розвитку маркетингу освітніх послуг; формування методичного забезпечення професійного навчання безробітних громадян, перепідготовки персоналу служб зайнятості.
У сфері трудових відносин важливе значення в стратегічній орієнтації на досягнення необхідної результативності в соціальній сфері та розвитку її ресурсного забезпечення набувають вдосконалення нормативно-правового регламентування взаємовідносин підприємців і найманих робітників, тристоронні угоди між роботодавцем, професійними об'єднаннями працівників та найманими працівниками, формування та зміцнення механізму державної інспекції праці, створення систем атестації, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, соціального партнерства./29/
У цьому зв'язку можна виділити два підходу до проблем стратегічного розвитку соціального партнерства, які існують в даний час в регіонах. Перший з них можна віднести тільки до трудовим відносинам, а другий - до перетину інтересів різних взаємодіючих груп в одній сфері. При цьому предметом соціального партнерства можуть виступати соціально-економічні консультації з широкого кола проблем між різними суб'єктами, включаючи державу, а також угоди між споживачами і виробниками про рівень цін і умовах обслуговування взаємин між державними органами соціального забезпечення та соціальної підтримки, бюджетними і позабюджетними фондами, організаціями обслуговуваних ними верств і груп громадян, за рішенням екологічних та міжнаціональних проблем. Досягненню намічуваних реальних стратегічних орієнтирів соціального партнерства в суб'єктах Російської Федерації може сприяти: встановлення процедур розподілу доходів; участь працівників у власності господарських товариств, товариств, аж до володіння ними контрольним пакетом акцій, часток, участі в управлінні організаційно-правової структурою.
З точки зору раціональної організації трудової діяльності в системі соціального партнерства можуть враховуватися, наприклад, такі переваги, як оптимізація робочого місця, спрямована на пристосування роботи до людини, з соціальної, психологічної і фізіологічної точок зору. Крім того, все більшу роль у соціальному партнерстві грає раціоналізація праці, що виражається у спрощенні і ущільненні робочих процесів та ефективному використанні техніки і технологій.
Сформована в даний час соціально-економічна ситуація диктує необхідність підвищення ефективності соціального ресурсоспоживання. З цією метою у всіх містах і районах суб'єкта Російської Федерації слід створювати фонди соціальної підтримки громадян, які сприяли б надання допомоги незаможним. У перспективному і стратегічному періодах часу необхідно продовжити роботу з розвитку мережі підрозділів при територіальних центрах соціального обслуговування в муніципальних утвореннях регіону для надання різних видів послуг малозабезпеченим громадянам через відділення денного перебування, будинки ветеранів, соціальні магазини, перукарні, соціальні їдальні, швейні, взуттєві та ремонтні майстерні. /57/
Перед стаціонарними установами соціального захисту має бути поставлено завдання досягнення стратегічного орієнтиру з найбільшої економії фінансових і матеріальних ресурсів, раціональному витрачанню бюджетних коштів, вишукування нетрадиційних джерел поповнення бюджету за рахунок розвитку підсобних сільських, виробничих майстерень, залучення гуманітарної допомоги.
З метою стабілізації та зменшення соціального розшарування громадян необхідно реалізувати стратегію зближення відмінностей у доходах за допомогою досягнення прийнятного рівня життя для всіх. Тому в систему стратегічного планування необхідно включити поетапну програму наближення мінімального розміру оплати праці, пенсій, допомог до величиною прожиткового мінімуму або мінімального споживчого бюджету.
У свою чергу, зменшення соціального розшарування громадян можна досягти за допомогою безкоштовного якісної освіти для всіх: використання засобів медичного страхування на придбання ліків і протезів; регулювання цін і надходження товарів на громадський ринок; стимулювання особистих заощаджень масового вкладчіка./33/
3.2 Стратегічне планування розвитку соціальної сфери: розробки і впровадження соціальних програм на середньостроковий і довгостроковий періоди
З метою досягнення поставлених стратегічних орієнтирів ефективності розвитку освіти і загалом соціальної сфери в 2005-2010 рр.. в регіонах необхідно передбачити розробку і впровадження цільових програм з таких пріоритетних соціальних напрямах, як В«Національна школаВ», В«Підготовка кадрів для системи освітиВ», В«Маркетинг осві...
