ю прав громадян на участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників, у тому числі шляхом законодавчого закріплення гарантій своєчасного призначення дати виборів до органи державної влади суб'єкта РФ і органи місцевого самоврядування та гарантій періодичного проведення зазначених виборів.
Систему органів державної влади суб'єкта РФ становлять: законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта РФ, вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта РФ, інші органи державної влади суб'єкта РФ, утворювані відповідно до конституції (статутом) суб'єкта РФ. Конституцією (статутом) суб'єкта РФ може бути встановлена ​​посаду вищої посадової особи суб'єкта РФ. p> Нижче на малюнку 2 представлені принципи діяльності органів державної влади.
В
Рис. 2. Принципи діяльності органів державної влади суб'єктів РФ
Так само виділяються органи державної влади з особливим статусом. p> Федеральні органи державної влади з особливим статусом:
- Прокуратура Російської Федерації
- Рахункова палата Російської Федерації
- Центральний Банк Російської Федерації
- Центральна виборча комісія РФ
- Уповноважений з прав людини
- Російська Академія наук
Федеральні органи з особливим статусом не входять в одну з трьох галузей державної влади, але, тим Проте, здійснюють значні державних функцій і є складовою частиною механізму здійснення влади. p> Насамперед - це Прокуратура Російської Федерації, яка являє собою єдину федеральну централізовану систему органів, які здійснюють від імені Російської Федерації нагляд за дотриманням Конституції РФ і виконанням законів, що діють на території Російської Федерації. Прокуратура РФ виконує й інші функції, встановлені федеральними законами (рис. 3).
Порядок формування та повноваження Рахункової палати регулюються Конституцією РФ, федеральним законом від 18 листопада 1994 "Про Рахункову палату РФ", іншими нормативними правовими актами.
Рахункова палата - постійно діючий орган державного фінансового контролю, утворений Федеральними Зборами і підзвітний йому. Рахункова палата має організаційної та функціональної незалежністю.
Основні завдання Рахункової палати полягають в організації та здійсненні контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей державного бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягами, структурою та цільовим призначенням.
В
Рис. 3. Прокуратура РФ
Центральний банк створюється і в певною мірою контролюється Державною Думою. Державна Дума призначає на посаду і звільняє з посади Голови Центрального банку РФ. За Конституцією тільки Президент РФ подає Державній Думі кандидатуру для призначення на посаду Голови Центрального банку, і він ж може поставити перед Державною Думою питання про звільнення від посади Голови Центрального банку. Державна Дума призначає також членів Ради директорів Центрального банку. І хоча у призначенні та звільненні від посади голови Центрального банку бере участь Президент і Державна Дума, Центральний банк за своїм правовим положенням є абсолютно автономним і самостійним органом державної влади, не будучи ні органом законодавчої, ні виконавчої влади. p> Центральна виборча комісія РФ є постійно діючим колегіальним органом державної влади.
Центральна виборча комісія РФ здійснює свою діяльність на основі федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації "від 5 вересня 1997 із змінами від 30 Березень 1999 Вона здійснює керівництво діяльністю виборчих комісій з виборів Президента РФ, депутатів Державної Думи, а також інших федеральних державних органів, передбачених Конституцією РФ і з проведення референдуму Російської Федерації.
Центральна виборча комісія складається з 15 членів, і термін її повноважень - 4 роки. Формується вона особливим способом. П'ять членів Центральної виборчої комісії призначаються Державною Думою. Кандидатури на ці посади пропонують депутатські об'єднання. П'ять членів призначаються Радою Федерації. Кандидатури на ці посади пропонують законодавчі та виконавчі органи суб'єктів РФ, і п'ять членів Центральної виборчої комісії призначає персонально Президент РФ. Зі свого складу Центральна виборча комісія шляхом таємного голосування обирає голову, заступника голови та секретаря.
Уповноважений з прав людини. Конституція закріплює положення про те, що Уповноважений з прав людини призначається на посаду і звільняється з посади Державною Думою. Більш детально порядок його призначення, повноваження і порядок їх здійснення регулюються федеральним законом "Про Уповноваженого з прав людини "від 27 лютого 1997 Уповноважений з прав людини в Російській Федерації призначається на свою посаду Державною Думою строком на п'ять років з метою забезпечення гарантій державного захисту прав і с...
