вобод громадян, їх дотримання та поваги державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами.
Російська Академія Наук у Згідно з федеральним законом "Про науку і державної науково-технічну політику "від 23 серпня 1996 має державний статус, засновується федеральними органами влади, фінансується з федерального бюджету.
За законом структура Російської Академії Наук та галузевих академій наук, порядок діяльності та фінансування входять до їх складу наукових організацій встановлюються ними самостійно. Під чолі академій стоять обрані ними самостійно шляхом таємного голосування президії і Президенти академій. Академії створюються, реорганізуються і скасовуються за поданням Уряду РФ законодавчими органами РФ. До галузевим академіям наук відносяться Академія медичних наук, Академія сільськогосподарських наук, Академія освіти, Академія архітектури і будівельних робіт, Академія мистецтв, які разом з Російською Академією Наук є самоврядними організаціями, що діють на основі законодавства Російської Федерації і на основі власних статутів. p> 3. ОРГАНИ ВЛАДИ Томська область
Представницьким (Законодавчим) органом державної влади в Томській області є Державна Дума Томської області, в складі якої 42 депутати (дата основних виборів -16 грудня 2001 року термін повноважень - 4 роки - до грудня 2005 року). Вони обираються за мажоритарною системою громадянами РФ, які проживають на території Томської області. Голова - Борис Олексійович Мальцев. p> Виконавчу влада (Адміністрацію) Томської області очолює губернатор Віктор Мельхіоровіч Кресс. p> Керівником томського міського органу місцевого самоврядування є голова Адміністрації (Міський голова) міста Томська. p> Верховної судової інстанцією Томської області є Томський обласний суд (ТОС).
Політична орієнтація населення за останні п'ять років практично не змінювалася. На виборах депутатів Державної Думи Томської області 16 грудня 2001 в представницький орган регіону пройшли в основному кандидати, що представляють томський бізнес, великі підприємства і вузи. Передбачається що і на найближчих виборах картина повториться
В цілому політичну орієнтацію населення (виборців) Томської області можна вважати проурядової.
Основним нормативним правовим актом Томської області є її Статут, або Основний закон Томської області (прийнято Томської обласної Думою 26.07.95 р., в ред. 01.12.2000 р.). p> У цілому регіональний Статут відповідає положенням чинного російського законодавства та міжнародним нормам, достатньо регламентує структуру і повноваження органів регіональної влади та порядок припинення їх діяльності, закріплює основи місцевого самоврядування в регіоні і діяльність судової влади, створює необхідні передумови і умови для забезпечення законності, правопорядку і громадської безпеки. У Статуті передбачаються гарантії прав і свобод людини і громадянина, підтримка і розвиток виховання, освіти, культури і науки, охорона здоров'я населення та навколишнього природного середовища та соціальний захист населення.
Є окремі відступу від положень чинного законодавства, проте ситуація в цьому відношенні в регіоні не змінюється.
У Томській області здійснюється місцеве самоврядування як самостійна владу на основі російського законодавства, а також закону "Про місцеве самоврядування в Томської області "(від 25.07.96 р., № 301). Крім того, раніше були прийняті: Статут обласного центру - міста Томська (від 02.10.95), Статути інших міських і сільських поселень. p> Протягом 2001 року до місцевого закону були внесені зміни [12], згідно з якими були уточнені питання кредитування, фінансування, а також уточнені порядок і умови відповідальності органів місцевого самоврядування та його посадових осіб, наприклад, у результаті втрати довіри населення. При цьому населенню були дані додаткові права, зокрема, нині 5% (раніше 10%) від числа громадян РФ, які постійно або переважно проживають у межах муніципального освіти (далі в тексті курсової роботи МО), володіють виборчим правом у порядку народної ініціативи. А рішення про проведення місцевого референдуму приймається представницьким органом місцевого самоврядування з власної ініціативи або на вимогу +5% тих же громадян РФ. Крім цього, органи державної влади Томської області, в межах своєї компетенції, тепер здійснюють контроль за реалізацією переданих органам місцевого самоврядування окремих повноважень (раніше органи місцевого самоврядування мали право на передачу окремих повноважень органам державної влади Томської області). У зв'язку з цим вимоги державних органів контролю, посадових осіб органів державної влади, в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання главами МО і іншими посадовими особами місцевого самоврядування. З іншого боку, згідно вимогам змін у цьому законі, громадянин, якщо навіть має в власності майно на території МО, але не проживає в ньому, не може бути тепер визнаний членом цього МО. До того ж, місцеве самовряду...
