Міністр очолює колегію міністерства, яка є дорадчим органом при міністрі. Міжгалузеве регулювання на основі колегіальності здійснює державний комітет на чолі з його головою. Розв'язки по міжгалузевим питань нормативного характеру приймаються спільно і оформляються у вигляді постанови.
Члени державного комітету затверджуються на посаду і звільняються з посади Урядом РФ. Федеральні міністерства та державні комітети володіють власною компетенцією у відповідній сфері управління. У рамках цієї компетенції міністерства і державні комітети здійснюють загальне керівництво ввіреній їм сферою управління, контроль за діяльністю нижчестоящих органів виконавчої влада, взаємодія з іншими органами державної влади та громадськими об'єднаннями.
Схематично структуру органів державної влади можна представити таким чином (рис. 1). p>
СТРУКТУРА ОРГАНІВ ВЛАДИ
h4 align=center> Рис. 1. Структура органів державної влади
2.3. Інші органи державної влади
За Конституцією РФ третьою галуззю влади є судова, яка здійснюється тільки судами на основі закону. Створення надзвичайних судів заборонено. Судова влада незалежна від законодавчої та виконавчої галузей влади і здійснюється декількома видами судочинства - конституційним, цивільним, адміністративним, кримінальним. Сама судова система встановлюється Конституцією РФ, федеральним конституційним законом "Про судову систему в Російській Федерації" 1996 р. і іншими федеральними законами. p> Відповідно до закону судова система РФ включає в себе Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ, однойменні суди республік у складі РФ, крайові, обласні суди та арбітражні суди краю, області, суди та арбітражні суди міст федерального значення, автономної області і автономних округів, а також районні суди, мирові суди та військові суди.
Закон "Про судову систему" регулює загальний порядок створення і скасування судів. Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ створюються тільки відповідно до Конституцією РФ і можуть бути скасовані тільки шляхом внесення поправок в Конституцію. Інші федеральні суди створюються та скасовуються на підставі федерального закону. p> Судді Конституційного Суду України, Верховного і Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ, а судді інших федеральних судів призначаються Президентом РФ. Посади світових суддів і конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ створюються та скасовуються законами суб'єктів РФ. Але відповідно з нормами закону ніякий суд не може бути скасований, якщо питання, які входять до його відання при здійсненні правосуддя, не були передані до юрисдикцію іншого суду.
Важливе значення при характеристиці системи органів державної влади РФ має встановлення особливостей в організації та діяльності органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. p> Система законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації встановлюється ними самостійно Згідно з основами конституційного ладу Російської Федерації і федеральним законом "Про загальні принципи законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ", прийнятого Державною Думою 22 вересня 1999 Освіта, формування та діяльність законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації регулюються Конституцією РФ, федеральними законами, Конституціями республік, статутами інших суб'єктів Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.
У федеральному законі "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "чітко визначені загальні засади діяльності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. Це:
- державна і територіальна цілісність РФ;
- поширення суверенітету РФ на всю її територію;
- верховенство Конституції РФ і федеральних законів на всій території РФ;
- єдність системи державної влади;
- поділ державної влади на законодавчу, виконавчу і судову з метою забезпечення збалансованості повноважень і виключення зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у віданні одного органу державної влади чи посадової особи;
- розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ;
- самостійне здійснення органами державної влади суб'єктів РФ належних їм повноважень;
- самостійне здійснення своїх повноважень органами місцевого самоврядування. p> Органи державної влади суб'єкта РФ забезпечують реалізаці...
