федерацію", яка, додамо, буде існувати лише на папері, і при першому ж реальному ослабленні режиму розпадеться. p> Федерація, вважає Ільїн, - це завжди доцентрові процес, тому зупинити розпад держави через створення федерації неможливо, відцентрові сили, якщо не зупинити їх більш дієвими методами, неминуче підірвуть держава 4 . p> Крім того, Ільїн називає безліч інших необхідних, на його погляд, основ федеративного ладу, яких немає в Росії. Зокрема, для федерації необхідний високий рівень правосвідомості: "в народі має бути виховане почуття боргу, вільна лояльність, вірність зобов'язанням і договорам, почуття власної гідності і честі і здібності до общинного і державному самоврядуванню " 5 . Цей рівень був недостатньо високим і в монархічній Росії, що показала кривава Російська революція, а наступив за нею гніт тоталітаризму аж ніяк не сприяв його підвищення. Сьогоднішня "демократична" вседозволеність так само не сприяє цьому. Загальний висновок з міркувань Ільїна однозначний: Росія в осяжному майбутньому може бути тільки централізованим унітарною державою, в іншому випадку вона приречена на розпад. p> Залишається приєднатися до цього висновку, і висловити надію на те, що Росія відмовиться від федералізму до того, як процес її розпаду стане незворотним. hr size=2 align=center>
1 Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Російської Федерації. М., 1996. С. 114.
2 Тихомиров Л. А. Критика демократії. М., 1997. С. 548.
3 Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Російської Федерації. М., 1996. С. 110.
4 Ільїн І. А. Про прийдешню Росії. Джорданвіллі, 1991. С. 52.
5 Там же. С. 55. br/>
Висновок.
У Росії завжди був і є монархічний режим: цар, генеральний секретар, президент. Якщо ж ми є все-таки прихильниками демократичного розвитку, тоді те, що сьогодні відбувається, і про що ми говоримо, це дійсно відступ від демократичної моделі, яку ми будували всі ці десять років. Тоді все надзвичайно серйозно. Федеративна держава все ж у нас є. Воно однобоке, слабке, конфедеративно-федеративний. Зараз ми йдемо до унітарно-федеративного. p> Рух до федералізму - це спроба повільно, послідовно, поступово подолати наявні суперечності.
Установа федеральних округів має позитивне значення. Воно дозволило зібрати всі федеральні органи влади в єдину мережу. Вони сьогодні, дійсно працюють на інтереси держави, а не на окремих губернаторів і суб'єкти Федерації. Представники Президента змогли відновити єдиний правовий простір Російської Федерації, і зараз є передумови для відновлення єдиного економічного простору. Є реальний шанс довести до розуму необхідності реформи: економічну, судову, військову та ін Головне нагодувати людей, зробити їх ситими і благополучними, оскільки ніякої демократії в суспільстві бути не може, поки суспільство економічно не створила якогось необхідного мінімуму для своїх громадян. Але цей інститут повпредів Президента має бути тимчасовим, інакше ми почнемо сповзати до унітарної держави.
Не можна перекроювати країну в цілях отримання оптимального числа суб'єктів Федерації, бо ми можемо отримати не одну, а ще дві-три Чечні. Є питання, з вирішенням яких краще почекати. p> Згідно результатами спеціальних досліджень в Російській Федерації три чверті проблем полягає в системі управління і лише одна чверть - в економіці. Ми не доводимо розпочаті справи до кінця. На шляху реалізації проблем завжди попадаються більш стоять і красиві ідеї, за які ми хапаємося, кидаючи старі. Нам треба відповісти на серію дуже простих питань. Хто, за що і як відповідає в державі? Яку функцію виконує кожен рівень влади? p> Вертикаль влади ми розуміємо не як адміністративну підпорядкованість, а як чітке розведення функцій і компетенцій за рівнями влади. Коли всі займаються по вертикалі всім, коли всі рівні відповідають за вирішення якоїсь приватної проблеми, це є найбільша безвідповідальність. Суть вертикалі влади в чіткому розподілі функцій і компетенцій з її рівнями. У нас всі рівні влади практично незалежні від волі народу. Це велика проблема. p> Сьогодні сприйняття федералізму неоднозначне. Тому підняття рівня суспільної свідомості до розуміння, що таке федералізм, це одна з наших важливих і дуже необхідних завдань.
Росія приречена бути федеративною державою, якщо ми хочемо зберегти її як єдине держава, очевидно, що у нас повинно пройти ще якийсь час, і досить тривалий, навіть за наявності самої демократичної Конституції, щоб всі демократичні принципи, включаючи принципи федералізму, реально почали діяти.
Після розгляду будь теми зазвичай підводять підсумки, дають відповіді на поставлені питання, але проблем стало ще більше.
Вважаю, що піднята проблема могла б бути продовжена в нових дослідженнях з освітленням нових граней російського федералізму.
Список літератури.
1. К...