stify">. Володіння, користування, розпорядження майном, що перебуває у власності муніципальних утворень;
. Організація, утримання і розвиток муніципальних установ дошкільного та основної загальної освіти;
. Забезпечення санітарного благополуччя населення муніципального освіти, здійснення заходів з охорони навколишнього середовища на території муніципального освіти;
. Поточний ремонт та озеленення прибудинкових територій;
. Створення умов для забезпечення населення муніципального освіти послугами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування;
. Утримання та розвиток муніципального транспорту та інші. p align="justify"> Потім до Закону Санкт-Петербурга 11 лютого 2000 були внесені зміни, які наділили муніципальні утворення - міста і селища ще 10 предметами відання. А 10 жовтня 2000 року був прийнятий окремий Закон Санкт-Петербурга В«Про порядок визначення органами місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі територій, на яких не допускається роздрібний продаж алкогольної продукціїВ». Даним Законом Санкт-Петербурга органам місцевого самоврядування надано право визначати території, прилеглі до установ соціальної та освітньої спрямованості, а також до місць масового скупчення громадян, на яких не допускається роздрібний продаж алкогольної продукції. p align="justify"> Таким чином, для внутрішньоміських муніципальних утворень у 2000 році з'явилося 25 предметів ведення, а для приміських муніципальних утворень - 35 (додатково: благоустрій та озеленення території муніципального освіти, здійснення контролю за дотриманням законодавства про роздрібну торгівлю, муніципальне дорожнє будівництво та утримання доріг місцевого значення та інші). В даний час до муніципальних утворень муніципальних округів відносяться 29 запитань місцевого значення, для ряду муніципальних округів і міст - 14, для селищ - 32, для міст - 34. При цьому перелік питань місцевого значення муніципальних утворень є вичерпним і не може бути змінений інакше як шляхом внесення змін та (або) доповнень до Закону Санкт-Петербурга. p align="justify"> У цілому Закон Санкт-Петербурга № 237-30 В«Про організацію місцевого самоврядування в Санкт-ПетербурзіВ» є базовим актом, комплексно регулює всі основні елементи розвитку системи місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі. Виходячи з цього, окремі його положення будуть згадуватися при розгляді інших параметрів місцевого самоврядування в нашому місті. p align="justify"> Основоположними ідеями закону В«Про організацію місцевого самоврядування в Санкт-ПетербурзіВ» є:
. Санкт-Петербург - як місто федерального значення є суб'єктом Російської Федерації і не є муніципальним освітою, отже, наявність органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування на рівні міста Санкт -Петербурга не передбачено законом.
2. Самостійність місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування Санкт-Петербурга відповідно до Конституції Російської Федерації не входять до системи органів державної влади.
. Закон передбачає можливість наділення органів місцевого самоврядування окремими повноваженнями органів державної влади. Процедура визначається відповідним законом Санкт-Петербурга.
. Закон передбачає форми участі населення муніципального освіти в місцевому самоврядуванні. До них відносяться місцеві референдуми, вибори, звернення до органів місцевого самоврядування та до посадових осіб місцевого самоврядування, збори, сходи громадян. Закон передбачає можливість та інших форм участі населення у місцевому самоврядуванні, що не суперечать чинному законодавству.
Очевидно, що однією з причин виникнення проблем, пов'язаних з необхідністю розмежування повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування є ідентичність завдань, що вирішуються ними. Практично діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування спрямована на досягнення єдиної головної мети - поліпшення якості життя громадян та забезпечення їх прав поруч із контролем виконання їх обов'язків. Розрізняються лише масштаби діяльності зазначених органів. br/>
2.3 Передача окремих державних повноважень Санкт-Петербурга органам місцевого самоврядування
Відповідно до п. 1 ст. 34 Цивільного Кодексу РФ, п. 2 ст. 121 Сімейного Кодексу РФ органами опіки та піклування є органи виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації. При цьому в Санкт-Петербурзі організація роботи органів місцевого самоврядування щодо здійснення переданих в їх ведення повноважень з опіки та піклування визначається статутами мун...
