та від довоєнного рівня в гірській, металургійної, електро-технічної промисловості. Це пояснюється тим, що в цих галузях величезні кошти вкладалися в основний капітал, що позначалося на розмірах коштів для заробітної плати.
Для робітників та службовців були скасовані обов'язкові понаднормові роботи, введені в роки громадянської війни, встановлені 8-годинний робочий день, оплачувані щорічні відпустки і т. д. Неухильно підвищувався культурно-технічний рівень робітничого класу. З 1918 по 1926 відсоток неписьменних серед фабрично-заводських робітників знизився більш ніж у два рази (з 36 до 16%). Однак серед окремих груп робітників він був ще вельми високий. p> Вперше в нашій країні була створена державна система підготовки кваліфікованих кадрів. Найважливішою ланкою її стали школи фабрично-заводського учнівства (ФЗУ), створені в 1920 р.
При сільрадах і волвиконкому були створені селянські комітети взаємодопомоги для організації допомоги сім'ям незаможних селян і червоноармійців. p> Широко розвивалася соціальна страхування, здійснюване за рахунок держави: у 1924/25 р. число застрахованих досягло 6,7 млн. чоловік, а фонд
соціального страхування склав 422 млн. руб. Великі суми витрачало держава на відновлення і розширення житлового фонду країни. До Наприкінці 1926 р. було відновлено і знову побудовано 26 млн. кв. м. житлової площі.
Витрати на охорона здоров'я в 1924/25 р. в 4 рази перевищували довоєнний рівень, мережа лікувальних закладів по РРФСР зросла на 2,5 тис. одиниць. Дитяча смертність скоротилася в півтора рази в порівнянні з довоєнним періодом.
Серйозно покращилося матеріальне становище селянства. Зростання доходів селянського господарства, стабілізація рубля, зниження цін на промислові товари, зменшення податків (у Наприкінці відновного періоду селяни платили податків в 2,5 рази менше, ніж на початку цього періоду) - мали своїм результатом зростання купівельної здібності селянства, яка в 1924/25 р. була майже вдвічі вище, ніж у 1922/23 р.
Однак були і великі труднощі. Велика була ще безробіття: в жовтні 1925 р. на біржах праці було зареєстровано 920 тис. безробітних. Уряд всіляко прагнуло розсмоктати безробіття в країні: воно ввело громадські роботи, в які в 1924/25 р. було залучено 140 тис. безробітних, організувало трудові колективи, що охопили до 150 тис. безробітних, надавало матеріальну допомогу безробітним. Існування безробіття пояснювалося головним чином припливом робочої сили з сіл. У міру подальшого розвитку промисловості, а також перебудови села безробіття зникала.
У цілому, за 1921-1928 роки середньорічний темп приросту національного доходу склав 18%. Ніколи в нашій країні не до і не після радянська економіка так не розвивалася. До 1928 року національний дохід на душу населення зріс на 10%, що перевищило це ж у США. Люди відчували поліпшення. p> Найважливішим підсумком непу стало те, що вражаючі господарські успіхи були досягнуті на основі принципово нових, невідомих доти історії суспільних відносин. p> У промисловості ключові позиції займали державні трести, кредитування, державні та кооперативні банки. У сільському господарстві - дрібні селянські господарства, охоплені простими видами кооперації, пов'язані між собою ринком і регульовані державою, ці осередки економіки Росії виявили високі здібності до згідно взаємодії і збалансованого стабільному розвитку. Була доведена можливість успішного економічного прогресу суспільства, побудованого на колективних засадах і успішного державного механізму ринкової налаштування.
Абсолютно новими виявилися в умовах непу і економічні функції держави; докорінно змінилися цілі, принципи і методи урядової економічної політики. Якщо раніше центр прямо встановлював у наказовому порядку натуральні, технологічні пропорції відтворення, то тепер він перейшов до регулювання цін, намагаючись непрямими, економічними методами забезпечити збалансоване зростання.
3.2. Труднощі і протиріччя НЕПу
Адміністративно-командна система, сформувалася в 30-ті роки, зародилася в рамках непівської економіки. Вона, з одного боку, продовжувала традиції В«воєнного комунізмуВ», але з іншого - зріла в рамках самого непівського суспільства. Яким же чином з непу, з його демократичним потенціалом, орієнтацією на особистий інтерес і т. д., виростає його заперечення - адміні-стративно-командна система? Чи можна вважати її повним запереченням непу, або між ними більш тонкий зв'язок? p> Глибоке осмислення дійсної картини 20-х років 6локірует романтизоване сприйняття непу, небажання бачити дозрілий в рамках непу його антипод. Незважаючи на трестівський госпрозрахунок, без сильних адміністративних підпор спочатку не могла існувати державна промисловість. З моменту введення непу партія свідомо уникала використання ринкових механізмів у взаєминах між важкою і легкою промисловістю. p> Взаємовідносини між робітниками і адміністрацією на заводах і фабри...
