лізація джерел фінансування дефіциту регіональних бюджетів, управління державним (Муніципальним) боргом. p> Також сконцентрувати необхідні фінансові ресурси у федеральному бюджеті: для інвестування стратегічно важливих галузей і об'єктів; для надання фінансової підтримки та створення точок зростання в проблемних регіонах. Створити локальні вільні економічні зони з метою збільшення самодостатніх регіонів.
Доцільно скоротити практику необгрунтованого надання індивідуальних податкових пільг, впорядкувати систему визначення особливого податкового режиму окремих регіонів.
Встановити у вкрай бідних районах пільговий режим оподаткування прибутку підприємства, в частини перераховується у федеральний бюджет. При видачі органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування гарантій та поручительств необхідно враховувати дотримання наступних умов: бюджетні кошти призначені для виконання завдань і функцій держави, в тому числі для забезпечення населення необхідними послугами та соціальними гарантіями; бюджетними коштами заборонено ризикувати, і тому необхідно витрачати їх тільки відповідно до суспільними потребами, а не з комерційними інтересами; бюджетні кошти не повинні перешкоджати розвитку конкуренції шляхом створення передумов для виникнення ринкових диспропорцій, а тому повинні здійснюватися тільки на конкурсній основі на умовах платності.
Реалізація пропонованих заходів дозволить оздоровити стан регіональних і місцевих бюджетів, а також всієї бюджетної системи країни. Переорієнтація нераціональних витрат регіональних та місцевих бюджетів має бути націлена, насамперед, на фінансування таких соціально значущих галузей, як освіта, наука, охорону здоров'я. Однією з можливостей, що відкриваються може стати збільшення оплати праці, пенсій та інших виплат населенню.
Однак такі дії мають бути прораховані з урахуванням аналізу витрат і доходів власне федерального бюджету, що склалася територіальної структури податкової бази, а також можливості підвищення ефективності бюджетних витрат в освіті, охороні здоров'я та інших областях соціальної сфери. Реалізація висловлених пропозицій неможлива без зниження адміністративних бар'єрів, ліквідації добровільно-примусових зборів, що практикуються на регіональному та місцевому рівнях, усунення корупції.
Для другого етапу характерний перехід до нейтралістіческой концепції податкової політики, суть якої полягає в зниженні податкових ставок і розширення податкової бази за рахунок скасування численних пільг. Це повинно звести до мінімуму вплив податкової системи на економічні рішення і дати свободу дій ринкових сил.
Показниками ефективності функціонування податкової системи є: профіцит федерального бюджету, збільшення бюджетів регіонів, зменшення заборгованості.
Суверенітет готельних територіальних одиниць країни є потужним імпульсом для мобілізації регіональних інтересів.
І чим вище рівень економічного розвитку регіонів, тим вище рівень економічного розвитку всієї країни. І дуже важливо збільшити кількість самодостатніх регіонів. Необхідно забезпечити автономність регіональних бюджетів. Розподілити податкові повноваження з урахуванням витратних зобов'язань регіонів та необхідності надання кредитів для розвитку важливих для регіону галузей економіки.
Також необхідно надати самостійність і підвищити відповідальність регіональних органів влади у проведенні податкової політики.
Список використаної літератури
Нормативно-правові акти:
1. Податковий кодекс Російської Федерації частина перша від 31 липня 1998 р. № 146-ФЗ і частина друга від 5 серпня 2000 р. № 117-ФЗ (зі змінами від 30 березня, 9 липня 1999 р., 1 січня 2010).
2. Закон республіки Татарстан про бюджет республіки Татарстан на 2010 рік. Прийнятий Державною Радою Республіки Татарстан 24 листопада 2009 (у ред. Закону РТ від 21.06.2009 № 45-ЗРМ). p> 3. Закон Республіки Татарстан про бюджет республіки Татарстан на 2010 рік прийнято державною радою республіки Татарстан 24 Листопад 2009 (в ред. законів РТ від 23.12.2009 n 67-ЗРМ.
Спеціальна література:
1. Бюджетна система Російської Федерації: підручник/Под ред. М.В. Романовського, О.В. Врублевської. - М.: Юрайт, 2008.-342с. p> 2. Бюджетна система Росії: Підручник для вузів/За ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.-372с. p> 3. Без федеральної підтримки буде складніше: Відбулося республіканська нарада за підсумками виконання консолідованого бюджету РТ за I півріччя 2009 року// Час і гроші. - 2009.-26 липня. p> 4. Воробйова Е. Дефіцит для підстраховки: Держрада Татарстану затвердив бюджет-2005// Коммерсант. - 2009.-25 листопада. - С. 12. p> 5. Гайзатуллін Р. Доповідь міністра фінансів РТ: Виступ на XXVI сесії Держради РТ про бюджет РТ на 2010 рік// Республіка Татарстан. - 2009.-13 жовтня. - С. 3. p> 6. Гайзатулліі Р. Бюджет соці...
