та деяких інших законодавчих актів. Кожен з них законодавчо регламентує окрему сферу грошово-кредитної діяльності та визначає обов'язки окремих юридичних осіб та відповідних державних органів. Перевагою такої структури є те, що окремі складові частини загального кодексу можуть прийматися і уточнюватися не цілком, а послідовно, у міру зміни відповідних економічних умов і готовності органів державності влади гарантувати їх дотримання, а суб'єктів економічної діяльності - їх виконання.
3.3. Грошова система і рівень життя населення: проблеми та шляхи їх вирішення
Основним питанням макроекономічної теорії ринку праці є питання досягнення повної продуктивної зайнятості економічно активного населення. Перехідні економіки демонструють високий рівень безробіття, наростаючий в результаті інтенсивної реструктуризації великих підприємств державної форми власності. Але ринок праці Білорусі в цьому сенсі характеризується досить низьким рівнем зареєстрованого безробіття порівняно з країнами Центральної та Східної Європи (див. таблицю 1). p> Таблиця 1. Рівень зареєстрованого безробіття в країнах Центральної та Східної Європи, країнах Балтії та СНД.
Країни
1997
1998
1999
2000 *
2001 *
Болгарія
13.7
12.2
16.0
18.0
16.7
Чехія
5.2
7.5
9.4
9.0
8.5
Латвія
14.8
14.0
14.4
8.1
7.7
Литва
14.1
13.3
14.1
11.8
12.1
Польща
8.6
10.4
13.0
13.9
16.2
Білорусь
2.8
2.3
2.1
2.1
2.5
Молдавія
1.5
1.9
2.0
2.1
1.9
Росія
11.2
13.3
11.7
9.8
8.2
Україна
2.3
3.7
4.3
4.2
3.7
Джерело: EBRD, 2000, p. 101; * - UN ECE, 2001, p. 28
Протягом 2001 і першій половині 2002 року рівень зареєстрованого безробіття все ще залишається на стабільно низькому рівні - 2,5 - 2,8%. Це досягається, перш все, завдяки командно-адміністративному урядовому контролю зайнятості в усіх регіонах і секторах економіки. Однак сьогодні утримання зайвої чисельності працівників на підприємствах, організаціях та установах народно-господарського комплексу стало вигідним як для наймачів, так і для найманих працівників. Формою адаптації з боку наймачів стала політика роботи в режимі неповного робочого дня і неповного робочого тижня, надання неоплачуваних адміністративних відпусток. Таким чином, масовим явищем у трудових відносинах республіки стала приховане безробіття.
Чому ж на теперішньому етапі перехідного періоду наймачам вигідніше утримувати зайву чисельність найманих працівників?
перше, витрати щодо скорочення чисельності набагато перевершують витрати на утримання зайвої чисельності в короткостроковій перспективі. По-друге, підготовка фахівців вимагає певних витрат і часу, тому зберігаючи працівників у В«важкі часи В», адміністрація підприємств зберігає постійне пропозицію праці. По-третє, позитивні очікування менеджменту про поліпшення фінансово-економічного становища підприємства і зростання обсягів виробництва припускають необхідність збільшення чисельності працюючих. Однак така політика попередження масових звільнень і утримання зайвої чис...
