механізм.
Соціально-економічними передумовами для перегляду у 80-ті роки системи оподаткування з'явилися сильні негативні наслідки високого рівня податкових ставок. По-перше, високі податки зумовили ефект прискорення інфляції витрат. Це пов'язано з тим, що більша частина податків з часом трансформується у витрати підприємців та перекладається на споживачів у формі вищих цін. Зростання цін, у свою чергу, викликає скорочення обсягів виробництва, зміщуючи криву сукупної пропозиції вліво.
друге, високі податки, зумовивши зростання виробничих витрат і інфляцію, призвели до зниження ефективності виробництва, скорочення винагород, одержуваних робітниками і підприємцями після виплати податків. Це, у свою чергу, відбилося на впровадженні нововведень і розмірах інвестування.
третє, зростання податків викликав у середині 70-х - початку 80-х років інфляційну В«ерозію доходів В». Наслідком інфляції стало збільшення податкового тягаря. На початку 60-х років доходи близько 90% платників податків перебували в межах двох-трьох нижчих ставок, а високий ступінь прогресії застосовувалася до 5% найбагатшого населення. Інфляція і зростання доходів протягом 60-70-х років призвели до того, що зростаючі граничні ставки прибуткового податку, націлені на одержувачів високих доходів, до кінця 70-х років стали застосовуватися щодо широких верств населення з середніми доходами. Крім того, знецінювалися податкові пільги: оподатковуваний мінімум, стандартизовані знижки та пр.
Теоретики економіки пропозиції здійснюють перегляд моделі податкового регулювання, будуючи свої міркування на положенні про необхідність забезпечення змін до сукупній пропозиції факторів виробництва.
Головною передумовою змін до сукупній пропозиції є заощадження, збільшення яких викликає скорочення споживчого попиту, розширення розмірів накопичення та інвестицій. Стимулювання заощаджень теоретики пов'язують з впливом на відповідну відносну В«цінуВ», яка відображає привабливість споживання порівняно із заощадженням. В результаті центральним моментом стає вплив на розмір реально одержуваних інвесторами доходів, на заощадження через зміни ставок податків. Так визначається основний спосіб впливу на розподіл споживання в часі, а також доходу на зберігаючі та расходуемую частини.
Таким чином, представники економіки пропозиції, так само, як і кейнсіанці, вважають фіскальну політику потужним засобом впливу на економіку. Але, якщо для кейнсіанців вона - спосіб безпосереднього впливу на сукупний попит і обсяги виробництва з вторинним ефектом на структуру цін, то для представників економіки пропозиції бюджетно-податкова політика - це засіб змінювати В«відносні ціниВ» і через них впливати на поведінку суб'єктів, в результаті чого змінюється обсяг виробництва і сукупний дохід.
Дані положення дозволили теоретикам економіки пропозиції обгрунтувати висновок, що однією з умов, що забезпечують зростання заощаджень та розширення інвест...
