ще далека від завершення і досконалості. По-п'яте, приватизація не зустріла скільки-небудь значного протидії з боку широких верств населення, що стало однією з причин збереження на території Росії відносного соціального світу, незважаючи на економічні тяготи цього періоду і соціальну напруженість. По-шосте, незалежно від оцінки підсумків приватизації 1992-1995 рр.. її проведення - об'єктивний крок до утвердження приватної власності, якщо відволіктися від змістовної характеристики останньої.
У результаті ваучерної приватизації 70% підприємств промисловості перейшли у приватну власність, 40 мільйонів росіян стали акціонерами, більше мільйона - власниками малого бізнесу. [14] За даними Держкомстату, до середини 1994 року була приватизовано близько 100 тисяч підприємств, тобто близько 2/3 всього їх кількості. [15]
Ваучерна приватизація, за визначенням, є безкоштовною, пільгової і не може сприяти фінансової стабілізації. У зведеному фінансовому балансі за 1996 рік показано, що доходи від приватизації та комерційного використання об'єктів державної і муніципальної власності за 1993 рік склали 0,4% усіх доходів, а в 1994 році ще менше. Дані Держкоммайна про 1 млрд. доларів іноземних інвестицій в 1994 ставилися до так званих майбутніх інвестицій та не є статтею доходів бюджетів будь-якого рівня. [16]
Приватизація підприємств-монополістів взагалі не є засобом боротьби з монополізмом. Навпаки, вона посилює таку через зниження контролю держави над діяльністю монополістів. Розукрупнення гігантів-монополістів, проведене механічно, найчастіше призводить до збільшення числа монополістів, оскільки розрив одного технологічного ланцюга, часто єдиною, унікальною в народному господарстві, веде до зростання сукупних витрат, так як кожне нове ланка в зруйнованій ланцюга в більшості випадків саме стає монополістом на своїй ділянці, а накладні витрати зростають в сукупності через прагнення нових монополістів здувати свої ціни. Демонополізація дає ефект тільки тоді, коли держава вирощує конкурентів і створює конкурентне середовище.
Таким чином, з усіх завдань, поставлених Державною програмою приватизації, досягнуто фактично одна - створення умов і організаційних структур для розширення масштабів приватизації.
Що стосується створення приватної власності і приватних власників, то в цій сфері ситуація складніша. Більшість акціонованих підприємств обрало другий варіант надання пільг трудовим колективам, за яким трудовому колективу дістається 51% статутного капіталу, що значною мірою відсікає від приватизується власності В«ефективнихВ» власників, які не бажають вкладати гроші в підприємства, де вони не будуть повновладними господарями. В результаті у великих підприємств з'явилося багато формальних власників, відносно дрібних, що не володіють капіталом, який необхідно вкласти в реконструкцію або реанімацію виробництва. При цьому поки немає відпрацьованої системи управління пакетом акцій, що належать держа...
