ачено у [21], система надаються вільній зоні пільг повинна служити інструментом реалізації наявних порівняльних переваг даної території, а не механізмом компенсації наявних недоліків або відсутніх тут факторів розвитку. Більше того, за нинішніх широких масштабах поширення вільних зон у світовому господарстві податкові пільги - далеко не головний стимул для припливу в зону іноземного капіталу. Найсуттєвіше в цьому відношенні можуть виявитися сьогодні такі фактори, як політична стабільність, інвестиційні гарантії, якість інфраструктури, кваліфікація робочої сили, спрощення адміністративних процедур. Там же висловлено думку, що перші російські зони можуть залучити іноземних інвесторів В»не широтою фіскальних пільг і навіть не дешевизною робочої сили, але, швидше, перспективою освоєння великого вітчизняного ринку. Саме останнє має бути поставлено в центр конкретних зональних проектів "[21, с.137].
третє, всі претенденти на створення СЕЗ прагнуть взяти під свою юрисдикцію як можна більше території, не розуміючи, що чим її більше, тим гірше для підприємницького успіху зони. Адже, з закордонного досвіду, для нормального облаштування 1 квадратного кілометра експортопроізводящей зони потрібні вкладення близько 40-45 млн. доларів США, митно-торговельної - 10-15 [29]. Де візьме ці кошти адміністрація, наприклад, Читинської області, яка заявила про намір створити ВЕЗ на всій території - 432 тис.кв.км, або Алтайський край - 262 тис.кв.км? (А загальна площа тільки перших 11 заснованих СЕЗ становить 1 млн. кв.км, або 7% території Росії.)
Ось чому більша частина діючих у світі СЕЗ обмежена межами підприємства, кількох виробничих об'єктів, авіа-або морського порту, у винятковому випадку - невеликого за території міста чи району. Проблема розумного обмеження початкових вкладень на облаштування вільної зони особливо актуальна для сучасної Росії, враховуючи нинішню найгострішу брак інвестиційних коштів. p> У практиці розвитку російських ВЕЗ є й інші проблеми, як загальні (наприклад, відсталість інфраструктури), так і приватні, але ці три розглянуті - неврегульованість нормативно-правової бази, відсутність чітко сформульованих цілей і протиріччя між сьогохвилинними інтересами окремих регіонів і перспективами розвитку Федерації в цілому і недолік (і на федеральному, і на регіональному рівні) коштів на облаштування створюваної зони - є, по мою думку, основними факторами, що гальмують ефективну роботу існуючих і створення нових СЕЗ.
У результаті, як зазначено у [28,29], в даний час з 18 формально заснованих у Росії ВЕЗ можна, та й то з великими натяжками, можна назвати "працюючими" лише дві зони - в Калінінградській області та Находці. Та й то не як експортопроізводящіе, заради чого, власне, вони і створювалися, а, в основному, як експортовивозящіе, тобто використовувані російським та іноземним капіталом для вивезення з Росії стратегічних товарів і сировини.
Деякі характеристики, переваги та проблеми зазначених зон привед...
