одити до наступного етапу: створення 2-го рівня кредитної кооперативної системи. При цьому не повинно бути істотного розриву в темпах формування системи в різних регіонах. В іншому випадку в подальшому важко буде пов'язати ланки системи в єдине ціле, може виникнути В«нестиковка інтересівВ». Крім того, кооперативні фінансові установи, що мають прості фінансові послуги і які опинилися наодинці зі своїми проблемами, швидко досягнуть меж власної ефективності і рентабельності. Вони не зможуть В«йти в ногуВ» з зростаючими вимогами своїх членів до фінансових послуг. Це може призвести до того, що кооперативи потраплять у важке економічне становище, а основні клієнти будуть позбавлені доступу до фінансових послуг, відповідним їх потребам. Тому основний кооперативний принцип на первинному рівні - забезпечення можливості співпраці кооперативів на наступних рівнях
У фінансовій стійкості кооперативів зацікавлене і держава. Воно буде сприяти створенню так званих апексних банків, тобто банків, виконують функцію В«банку банківВ» для кредитних кооперативів [13].
Найбільш важливі завдання апексних банків такі:
• забезпечення ліквідності і регулювання обміну грошовими коштами СКПК. Кооперативи зберігають резерви і надлишкові кошти в апексном установі для того, щоб у разі потреби їх можна було швидко повернути;
• депозити і рефінансування СКПК. Кооперативи повинні мати можливість займатися депозитарної діяльністю у тих випадках, коли вони тривалий період, внаслідок великого припливу заощаджень і низької потреби в кредитних ресурсах мають надлишок грошових коштів. Апексное установа, з одного боку, надає консультаційні або посередницькі послуги або надає можливість розмістити вільні кошти на депозитах, з іншого - надає кошти для рефінансування тоді, коли у кооперативів їх недостатньо. У цьому випадку апексное установа використовує власні фінансові ресурси або залучає відповідні ресурси з інших джерел;
• здійснення програм фінансового розвитку. Завдання апексного установи - залучення фінансових коштів національних та міжнародних програм у сектор кредитної кооперації для використання сільськогосподарськими кредитними споживчими кооперативами їх членами. На тривалий період це буде, очевидно, першочерговим завданням такої установи;
• організація та здійснення розрахунково-касового обслуговування. p> Створення установ наступних рівнів дасть можливість інтеграції СКПК в національну, а при необхідності і в міжнародну систему розрахунково-касового обслуговування. Це дозволить, зокрема, піти від бартерних відносин, які все ще досить широко поширені (особливо в сільській місцевості), і пов'язати сектор кредитної кооперації із загальною фінансовою системою;
• підтримка в області менеджменту, маркетингу та організаційно-технічна.
Розподілити функції між апекснимі установами регіонального та федерального рівнів слід з урахуванням аспектів, пов'язаних з необхідністю забезпече...