ння ефективності, рентабельності та контролю. Розмір процентів та внесків визначають в залежності від реальної ситуації з витратами і умов на ринку фінансових послуг.
У ролі апексного установи може виступати Россельхозбанк, оскільки він володіє можливостями підтримки кредитних кооперативів, надання їм консультаційних та інших видів послуг, може виступати в ролі асоційованого члена в кредитних кооперативах 1-го рівня. p> Можливо створення в регіоні розрахункових центрів (РЦ) при апексном банку. Основне завдання таких центрів - розрахунок, одноразова реалізація оптимальних взаємозалікових схем між бюджетом, підприємствами та кооперативами і витіснення різних платіжних сурогатів із міжгосподарських грошових відносин.
Необхідно визначитися, які в принципі організації повинні бути представлені на 2-му рівні кредитної кооперативної системи. На регіональному рівні повинні створюватися в першу чергу спілки та асоціації первинних кредитних кооперативів. Серед них мають бути аудиторські та регіональні союзи. Основна функція аудиторських спілок - визначення того, наскільки правильно облікова інформація СКПК відображає економічні події та фінансові результати за звітний період, і висновок з цього приводу. Аудиторські висновки представляють в обов'язковому порядку до податкових органів і вищестоящі організації кредитної кооперації (3-го рівня).
Об'єднання первинних кооперативів займають найбільш важливе місце на 2-му рівні. Від того, як буде налагоджено їх взаємодію, в істотній мірі залежить ефективність кредитної кооперативної системи на регіональному рівні. Крім того, на регіональному рівні необхідне створення в рамках апексного установи бюро кредитних історій позичальників. Видається, що на регіональному та місцевому рівнях необхідні гарантії і поручительства місцевих і регіональних влад, подаються як самим кооперативам, так і їх позичальникам (в основному, юридичним особам).
Кредитні кооперативи 2-го рівня повинні будуватися на тих же принципах, що й кооперативи 1-го рівня. Проте в їх організації та фінансовому побудові можуть бути певні відмінності. Насамперед основними пайовиками кредитних кооперативів 2-го рівня повинні виступати кооперативи 1-го рівня, які розташовані близько один від одного. Якщо мова йде про обласні кредитних кооперативах, то пайовики - місцеві кооперативи. На перших порах в регіонах, де спостерігається висока щільність сільського населення, значне число селянських (Фермерських) господарств, особистих господарств, можливе створення районних кредитних кооперативів, які будуть служити кооперативами 2-го рівня для інших кооперативів району. Надалі, проте, доцільно об'єднати їх в кооперативи 1-го рівня.
У рамках російсько-американської програми розвитку сільської кредитної кооперації були розроблено критерії віднесення кредитних кооперативів до кооперативів 2-го рівня, які в цілому досить обгрунтовані. Зокрема, рекомендований число членів кооперативу 2-го рівня - не...
