ідко мають систему оплати, тісно пов'язану з прибутком, як керуючі великими приватними підприємствами, по-друге, гарантоване перебування на посаді: дуже важко бути звільненим з державної служби навіть з причини некомпетентності; політичні чинники в підборі та просуванні кадрів; наявність поєднання обмеження за винагороду за хорошу роботу і відсутності покарань за погану. Все це, природно, негативно впливає на ефективність діяльності державних підприємств.
Певне негативний вплив на ефективність діяльності державних підприємств робить також бюрократія, що проявляється в поведінці державних підприємств, в нестачі прагнення до оновлення, негнучкості, сліпий зосередженості на текучці і нескінченних тяганині.
Р. Міллуорд, Д. Паркер переконливо доводять, що державні підприємства, якщо елімінувати вплив негативних факторів, таких, як політизація, курс уряду, амбіції політиків і т.д., можуть бути не менш ефективними, ніж приватні. На ефективність діяльності державних підприємств також впливає зміна державного регулювання експорту та імпорту, світогосподарських зв'язків, що відкриває або закриває національну економіку для іноземних конкурентів, інфляція і т.д.
Звичайно, державні підприємства менш гнучко, ніж приватні підприємства, реагують на зміни в ступені зростання галузей в довгостроковому періоді, коли підвищення попиту призводить до залучення в них нових приватних підприємстві, а скорочення попиту стимулює їх відхід з даного ринку. Державні ж підприємства зобов'язані забезпечувати нормальне функціонування економічного механізму, що не допустити збоїв в економіці, виходячи з хвиль та інтересів держави. 4 А це важливий фактор ефективності. br/>
2.2 Державний капітал: специфіка кругооборотаі обороту
Виконуючи свою функціональну роль в ринковій економіці, державні підприємства як суб'єкти економічних відносин державної власності пов'язані державним капіталом. Державний капітал, як і всякий капітал, знаходиться в постійному русі, роблячи кругообіг і оборот.
Державний капітал в ринковій економіці - складна категорія. Ця складність проявляється в тому, що він не може не бути, по-перше, приватним, реалізуючи інтереси приватної власності, створюючи для неї оптимальні умови функціонування і розвитку, що випливає з вимог монізму сутнісної єдності економіки, по-друге, громадським, спрямованим на найбільш повне і якісне задоволення сукупних потреб суспільства, на створення нормальних умов для відтворення національної економіки в Загалом, по-третє, етатиським, пов'язаним з реалізацією інтересів власне самої держави, щодо відокремленого від суспільства, специфіка якого накладає свій відбиток на його характер. І в цьому сенсі не може бути державного капіталу взагалі, він завжди носить конкретно-історичний характер.
З інституційної точки зору державний капітал є не що інше, як капітал, в якому держава, володіючи певним набором прав щодо володіння, розпорядження, ...
