.
Це прорахунок економічної політики та економічних реформ. Взаємозв'язок кризи неплатежів і бюджетної кризи очевидна, оскільки причини, їх породили, обумовлені переважно непродуманої податково-бюджетної політикою. До їх числа можна віднести: слабку орієнтацію податково-бюджетної політики на стимулювання господарської діяльності, що проявилося в надмірному податковому тягаря, і у відсутності єдиної цілеспрямованої системи пільг, стимулюють ділову активність; кругообіг боргів між державою і підприємством внаслідок суто фіскальної податкової політики, результатом якої є прагнення ухилення від податків; бюджетне фінансування до Досі налаштовано, головним чином, на В«латання дірокВ», а не на структурну перебудову економіки; зрівняльний розподіл бюджетних ресурсів, яке не тільки породжує утриманство (адже пільги даються слабшому, а не сильного), а й призводить до неефективного використання мізерних державних коштів, бо незначна економічна віддача від цих вкладень; відсутність нормальної амортизаційної політики приводить до того, що підприємства, не маючи бази для власного накопичення, змушені В«проїдатиВ» свої оборотні кошти, або нарощувати борги постачальникам; догляд виробничих інвестицій на фінансовий і валютний ринки.
Внаслідок серйозних прорахунків у прийнятому курсі економічних реформ в Росії в умовах спаду виробництва валового внутрішнього продукту в економіці країни накопичувалися негативні тенденції, прояв яких все більш концентрувалося в бюджетних процесах і, нарешті реалізувалося в бюджетному кризі, при якому бюджетна система країни виявилася не в змозі мобілізувати фінансові ресурси, достатні для виконання своїх фіскальних, соціальних та економічних програм.
До середини 1996 року в фінансовій сфері відбулася певна дестабілізація ситуації, що позначилося не тільки на стані взаємних розрахунків і платежів, фінансової дисципліни, а й на наростанні бюджетного дефіциту.
Зниження щомісячних темпів інфляції, яке протікало на тлі скорочення обсягів ВВП і промислового виробництва, уповільнення швидкості обігу грошей, погіршення фінансового стану підприємств тільки погіршило ситуацію, оскільки структура податкової системи Росії, де основну роль грає ПДВ, орієнтована в основному на поповнення бюджету за рахунок інфляційних доходів. Саме тому бюджетний криза не збігся за часом з початком кризи неплатежів, а проявився лише в умовах скорочення темпів зростання інфляції.
Частка податкових надходжень до ВВП без урахування наданих податкових звільнень знизився в першому півріччі поточного року до 4,5% проти 10,4% за відповідний період минулого року.
Оподатковуваний база скоротилася не тільки за рахунок різкого стиснення маси прибутку, але і за рахунок зменшення інфляційного зростання цін. Відповідно, податкова система, орієнтована на обкладення обсягів оборотів господарської діяльності, призвела по суті до непропорційного розподілу податкового тягаря між сферами виробництва. Якщо подивитися стр...
