ся, і в рамках СНД продовжиться спільна боротьба з нелегалами. p align=center> в) Федеральне законодавство
У роботі вже зазначалося, що в справжній момент у нашій країні не існуе чіткого та ефективного законодавства у галузі регулювання нелегальної міграції, хоча, безумовно, рішучі кроки в цьому напрямком під-ванні вже приймаються (наприклад, ФЗ "Про правове становище іноземних громадян у РФ "). Потрібно відзначити, що законодавство в області регульоров-вання міграційних відносин взагалі спочатку розвивалося досить
хаотично. Причини цього мали багато в чому об'єктивний характер і були
обумовлені необхідністю прийняття термінових заходів на законодавчому
рівні в силу специфіки проблеми (масове переміщення населення в стра-
ну з держав - колишніх республік СРСР; соціальна напруженість, імев-
Шая місце в Північно-Кавказькому регіоні; зміну загальної кон'юнктури на ринку праці тощо). У цей період (початок 90-х років) діяв Закон СРСР "Про правовий становище іноземних громадян в СРСР " 3 і Закон РФ" Про грома-
В
1 Угода про безвізове пересування громадян держав СНД по території його учасників від 9 Окт. 1992// Бюлетень міжнародних договорів. - 1993. - № 10. p> 2 Федеральний закон від 18 листопада 2004 р. № 140-ФЗ "Про ратифікацію Протоколу про внесення змін до Угоди між Урядом РФ і Урядом України про безвізові поїздки громадян РФ і України від 16 січня 1997 року "//Збори законодавства РФ. - 2004. - № 47. - Ст. 4571. p> 3 Закон СРСР від 24 червня 1981 р. № 5152-Х "Про правове становище іноземних громадян в СРСР "//Ведо-мости ВР СРСР. - 1981. - № 26. - Ст. 836. p> данство Російської Федерації " 1 . На жаль, вони не повною міру забезпе-чує ні інтереси держави, ні права окремих нелегалів, і не змогли зупинити потік незаконних іммігрантів у нашу країну.
Приймалися також окремі акти підзаконного рівня, наприклад, Указ Президента РФ "Про залучення і використання в РФ іноземної робочої сили " 2 . Але і вони були малоефективні. p> В даний час ситуація певною мірою змінюється, що висловлю-ється насамперед в що має місце оновленні законодавства. Так, в 1996 році був прийнятий ФЗ "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію " 3 . У 2002 році набрали чинності ФЗ "Про громадянство Російської Федерації " 4 і ФЗ" Про правове становище іноземних громадян в РФ ". На останній закон покладалися особливо великі надії, але в світлі останніх подій багато вчених, зокрема Ю.Г.Звягін, В.А.Орешкін та ін, відзначають його недоробленість, "невідповідність сьогоднішнім реаліям ". Це підтверджується змінами, що вносяться до Закону змінами, спрямованими на вже-
сточеними імміграційного контролю, на зниження потоку нелегальних мі-
грантів. Недоробки Закону пояснюються, в першу чергу, його молниеносен-
вим прийнят...