участі у торгах (на сьогоднішній момент), що передбачає для обох сторін відповідальність за неукладення договору між організатором і переможцем, а не тільки для постачальника.
Слід зазначити, що при всій зручності завдатку як забезпечення виконання зобов'язань з юридичної точки зору економісти вважають використання завдатку у торгах, саме на закупівлю, незручним - потрібне тривале відволікання великих (як правило), ніж у випадку банківської гарантії, застави або поруки грошових коштів.
Загальні положення про забезпеченні заявки на участь у торгах
Практика показує, що немає способу забезпечення заявок у торгах на закупівлю продукції, позбавлений від очевидних і прихованих недоліків.
У разі порушення постачальником або замовником своїх зобов'язань важко використовувати механізм забезпечення заявки. Оскільки основне зобов'язання сторін у торгах - укладення договору між переможцем конкурсу і замовником, то головне порушення у торгах для замовника - не підписати договір з переможцем, а для постачальника - ставши переможцем, не підписати той же договір.
За всіма видами забезпечення потрібно договір між постачальником і замовником. Укладати такий договір заздалегідь у корені суперечить ідеології самої процедури конкурсу. Єдиний шлях (виключаючи порука) підписувати такі договори негайно після розтину заявок (значить, конкурсна комісія повинна мати на це право). Але в цьому випадку проміжок між закінченням прийому заявок і підписанням таких договорів повинен бути дуже коротким.
Практика показує, що при досить великих забезпеченнях сам процес отримання цього забезпечення (Можлива аудиторська перевірка, необхідна банком-гарантом, поручителем, заставодавцем і т. п.), іноді затягується так, що може уповільнити (аж до запізнення на торги) підготовку тендерної документації постачальником. Останній у цьому може бути зовсім невинні - наприклад, банк обрав повільно працюючих аудиторів. З іншого боку, логіка підказує, що у солідного постачальника не повинно бути особливих проблем ні з перевірками, ані з пошуком гаранта, поручителя або застави.
У Федеральному законі В«Про конкурси на розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб В»(№ 97-ФЗ від 6 травня 1999 р.) в якості єдиного виду забезпечення передбачений завдаток, але це відноситься до сфери державних проектів. У В«Положенні про підрядні торгах у РФВ» в якості забезпечення залишаються всі інші форми. [3,8,9,10]
3.7 Процедура торгів
Підрядні торги на об'єкти, розташовані на території Російської Федерації, проводяться місцем знаходження організатора торгів.
Датою відкриття торгів є:
- для відкритих торгів - дата офіційної публікації оголошення в засобах масової інформації;
- для закритих торгів - дата розсилки офіційних запрошень учасникам торгів поштою, телефаксу і т. д.
Всі зареєстровані оферти повинні бут...
