вся цілий комплекс передумов соціального, національного, ідеологічного, психологічного характеру ". До них він відносить розпад СРСР, системи його правоохоронних органів, параліч влади, господарсько-економічна криза, різке падіння життєвого рівня населення (при одночасному появі тонкого шару багатих, які зробили собі стан не завжди праведним способом) і загрозу безробіття, нестійкість всієї системи суспільних відносин і структур, крах звичних світоглядних орієнтацій, загострення різноманітних - політичних, соціальних, національних і релігійних протиріч, вивільнення агресивних потенцій, загальне падіння моралі, торжество цинізму, нігілізму, легалізацію безсоромності і вибух злочинності.
При цьому не можна випускати з уваги і тієї обставини, раніше неодноразово Підкреслюю вітчизняними дослідниками тероризму на Заході, що він є "крайньою формою вираження соціального протесту проти існуючого ладу ". Істинно демократичний устрій держави виключає необхідність вдаватися до подібних форм політичної та соціальної боротьби. У цьому зв'язку можна припустити, що неминучий "чеченський синдром "надасть у найближчі роки саме несприятливий вплив на стан криміногенної обстановки в Росії.
Всі перераховані обставини впливають як на процес формування екстремістської ідеології і формування суб'єктів терористичної діяльності, так і на зміст і характер діяльності правоохоронних органів, на вироблення загальнодержавної системи заходів боротьби з тероризмом.
Для ефективної організації протидії тероризму необхідно також враховувати і таку його характеристику як ідейно-теоретична мотивування або спрямованість. Російські дослідники в принципі згодні з наступного його класифікацією за цим пунктом, визнаній і їх західними колегами:
-тероризм "Соціальний" ("лівий" і "правий");
- тероризм націоналістичний (і сепаратистський, як приватна його прояв);
-тероризм на релігійному грунті, найбільше поширення отримав в країнах Азії і в ісламському світі.
Як зазначалося раніше, В.В. Вітюк обгрунтовано виділяє і таку в цілому нетрадиційну його мотивування, характерну в даний час для нашої країни, як підпали і напади на фермерські господарства, кооперативи, приватні підприємства, банкірів, підприємців, називаючи їх "тероризмом економічним ". На наш погляд, в чималому ступені ці прояви пов'язані з організованою злочинністю, її планами проникнення в економіку і легальні сфери підприємництва. Є підстави прогнозувати досить високий питома вага подібних діянь і в найближчому майбутньому.
Для розробки системи заходів боротьби з тероризмом важливе значення має також облік факторів, що сприяють його поширенню на території нашої країни. За свого джерела і характеру дії ці фактори можуть бути поділені на зовнішні та внутрішні, а також об'єктивні і суб'єктивні
До числа зовнішніх факторів, що впливають на поширення тероризму, слід віднести:
-ріст числа терористичних проявів в ближньому і...