рвинних даних, повинна входити своїми значеннями в якості аргументу хоча б в одній з приватних показників або один з соціально-економічних індикаторів, або один з узагальнених показників. Первинні дані - це непідвладні безпосередньому чисельному вимірюванню характеристики соціально-економічного стану та розвитку муніципального освіти та інших сфер його функціонування. [2]
Система показників (індикаторів) соціально-економічного розвитку муніципальних утворень повинна бути націлена на підтримку процесів прийняття рішень на рівні муніципальних утворень і, у свою чергу, сприятиме вирішенню трьох основних завдань:
1) попередній аналіз ситуації в муніципальній освіті. Проблеми муніципалітету з більшою чи меншою мірою глибини описуються за допомогою набору формалізованих показників. Аналіз цих показників у динаміці, їх порівняння з аналогічними показниками в інших муніципальних утвореннях або з певними нормативними значеннями дозволяють виявити критичні проблемні сфери та потенційні В«полюси ростуВ»;
2) оцінка очікуваного ефекту від заходів, запропонованих у програмах муніципального розвитку. Постійно розширюваний масив інформації дозволяє в ряді випадків розраховувати очікуваний ефект від їх реалізації на основі зіставлення з іншими муніципальними утвореннями, де аналогічні заходи вже реалізовані. Такий підхід дозволяє принаймні орієнтовно оцінити ефект від виконання всієї програми;
3) моніторинг і оцінка виконання прийнятих програм розвитку муніципальних утворень. Періодичні інформаційні В«зрізиВ» ситуації в муніципальних утвореннях використовуються для оцінки виконуваності заходів, закладених в програму, а також їх ефективності. Виходячи з цього, створюється основа для механізму В«зворотного зв'язкуВ» в ході муніципального управління, необхідної корекції середньо-і довгострокового планування, уточнення поточних планів. [3]
Таким чином, розвиток і вдосконалення місцевого самоврядування призводить до посиленню ролі російських муніципальних утворень у вирішенні питань власного соціально-економічного розвитку. Перебуваючи під сильним контролем державних органів влади, муніципалітети мають конституційно закріплені повноваження приймати стратегічні рішення і формувати власну політику в питаннях місцевого значення.
2.2 Аналіз соціально-економічного розвитку муніципального освіти
Зміст логіки стратегічного муніципального планування обумовлює необхідність проведення в якості початкового етапу планових робіт аналізу та оцінки стартових умов, передумов і обмежень перспективного розвитку муніципального освіти. Такий аналіз є ключовою процедурою стратегічного муніципального планування, значення якої визначається тим фактом, що перспективний розвиток муніципального освіти значною мірою залежить від досягнутого в передпланових період якості життя населення, стану та ефективності використання місцевого соціально-економічного потенціалу, рівня розвитку економіки і т.п. Особливо пот...
