ума, але за законом від 3 липня 1907 це був фіктивний парламент. Поради виявилися не менш фіктивними і узкосословние органами. Якщо в III і IV Державні думи за законом від 3 липня 1907 депутати обиралися в основному з імущих привілейованих станів, то в Поради, навпаки, з незаможних непривілейованих станів, але теж за становим принципом. Таким чином, наступна трагедія республіки в Росії в березні-жовтні 1917 р. полягала в тому, що не було парламенту як центрального інституту конституціоналізму. Спроби Тимчасового уряду скликати різні наради парламентського типу тільки компрометували ідею парламентаризму. І це також стало однією з основних причин падіння республіки. Двовладдя, тобто конфлікт між Радами та Тимчасовим урядом, не можна розглядати як конфлікт виконавчої та законодавчої влади, бо, ще раз зазначимо, Ради не були загальнонародним представницьким, а значить, і законодавчим органом і в силу своєї класової природи бути їм не могли.
Росія, безумовно, не була ні президентської, ні напівпрезидентської республікою, бо главу держави і главу виконавчої влади ніхто не обирав і не призначав. Формально Тимчасовий уряд, виконуючи функції і глави держави і законодавчої і виконавчої влади, призначалося Тимчасовим комітетом Державної думи, але сама Дума вони була органом народного представництва в справжньому сенсі цього слова, а вже тим більше її невелика частина - Тимчасовий комітет. Таким чином, Тимчасовий уряд діяв і фактично і юридично нелегітимно, що стало також однією з основних причин його падіння. p align="justify"> З початком революції істотні зміни відбулися в судовій системі. Відносно зміни суддів, призначених царським урядом, Тимчасовий уряд виявляло обережність, враховуючи їх професійні якості. Функції судових палат кілька звузилися - був скасований суду з становими представниками. Юрисдикція окружних судів значно розширилася; вони перетворилися також і в органи реєстрації нових союзів, товариств і товариств. 21 липня 1917 при окружних судах були створені реєстраційні відділення. p align="justify"> Найбільші зміни торкнулися світового суду. Постановою Тимчасового уряду від 4 травня 1917 закон 15 червня 1912 про перетворення місцевого суду був поширений ще на 33 губернії. p align="justify"> Незаперечною заслугою Тимчасового уряду було установа їм в Росії адміністративної юстиції, призначення якої, як відомо, полягає в судовому захисту законних інтересів приватних осіб від неправомірної поведінки представників влади. 30 травня їм було прийнято Положення про суди з адміністративних справ. p align="justify"> Адміністративна юстиція була заснована Тимчасовим урядом у формі спеціалізованих судів. У повітах затверджувалася посаду адміністративного судді з одноосібної владою; для вирішення адміністративних справ у губернії та області у складі окружних судів створювалися особливі адміністративні відділення; нарешті, органом адміністративної юстиції став перший департамент Урядового Сенату. p align="justify"> ...