адміністрації - у всіх країнах - борються один з одним за свою частку державних витрат і ресурсів, якими неминуче підкріплюється політика ".
Для кожної з цих адміністративних сфер існує своя, природна клиентела серед населення. Ці кліентельние групи й потрібно заохочувати до встановленню регулярних і стабільних контактів зі своїми контрагентами в державної адміністрації "(наприклад, керівників промисловості і робітників з міністерством промисловості, літніх з органами пенсійної системи, фермерів з міністерством сільського господарства і т.д.). "... Якщо природна клиентела кожного з цих адміністративних секторів ще не створена, то само держава повинна постаратися створити такі організації, які також необхідні для забезпечення життєздатності демократичної поліархії, як і політичні партії країни. Бо без них політика, продиктована партіями, мають більшість у законодавчих органах, або залишиться на папері, або здійснюватиметься державними чиновниками, як їм заманеться ".
Дійсно, функцію виразника групових інтересів сьогодні все більше беруть на себе численні громадські асоціації, "завдяки корпоративним механізмам взаємодії з державою беруть участь і в процесі агрегування, взаємної притирання цих інтересів. ... У підготовці та прийнятті соціально - економічних рішень вони нерідко виявляються більш ефективними, ніж інструменти традиційної, партійної політики. Цьому сприяє широке поширення у всіх розвинених країнах органів функціонального представництва, що беруть на себе завдання узгодження інтересів в окремих сферах "( Холодковский К.Г. ). Важливо відзначити, що групам інтересів перейшла та функція, виконання якої і робило партії представниками громадянського суспільства. Однак групи інтересів, за визначенням не можуть претендувати на легітимне представництво більшості і на здійснення влади від його імені. На відміну від політичних партій, вони і покликані артикулювати приватні інтереси, фрагментіруя і розділяючи тим самим суспільство на сегменти з незбіжними інтересами.
Як відзначають дослідники, найбільших успіхів реалізації неокорпоратівістской моделі добилися "малі європейські країни з добре організованими асоціаціями інтересів і вкрай уразливими інтернаціоналізованими економіками. Корпоратівістскіе тенденції проглядалися особливо чітко, якщо в таких країнах були потужні соціал-демократичні партії, зберігалися стійкі електоральні уподобання, якщо вони володіли відносним культурних та мовних єдністю і дотримувалися нейтралітету в зовнішній політиці "( Ф. Шміттер ). Це, перш всього, скандинавські країни та Австрія.
До найбільш важливих характеристик неокорпоратівной моделі прийнято відносити наступні:
специфічний, централізований механізм артикуляції інтересів;
характерний спосіб розподілу економічних і політичних цінностей, за результатами переговорів;
висока ступінь ангажованості партнерів у процесі здійснення спільно вироблених рішень, а тако...
