відносин як конституційна обов'язок держави: пріоритети та механізми реалізації
Ця тема не може бути розглянута без звернення до Конституції Російської Федерації, оскільки вона містить необхідні формально-юридичні гарантії свободи (Ст.2), демократії (ст.13, 19) і власності (ст.8), а також норми, за допомогою яких створюються певні інститути (гл.5), система поділу і взаємодії влади (гл.3, 4, 6) і закріплюються вимоги до всіх джерелам чинного права (ст.15).
У Російській Федерації Конституція закріпила такі форми власності як приватна, державна і муніципальна. У всіх видах публічної власності (Державної та муніципальної) правомочності власника здійснюють відповідні органи держави або місцевого самоврядування. Відповідно до підпункту "г" п.1 ст.72 Конституції державна власність розмежовується на федеральну і власність суб'єктів Російської Федерації. Частина майна, що перебуває у державній власності, стосовно якої правомочності власника здійснюють органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, є власність суб'єктів РФ.
Наприклад, якщо більша частина акцій акціонерного товариства (юридичної особи) належить державі, а менша - приватним особам (акціонерам), то майно цього товариства (Юридичної особи) є власністю приватної. У той же час акції даного суспільства (юридичної особи) знаходяться: одна частина - у державній власності, а інша - у приватній власності.
Конституція РФ проголошує принцип плюралізму та рівного захисту різних форм власності. Дана обставина розкривається в сукупності наступних положень:
1) приватна власність гарантується Конституцією, включаючи приватну власність на землю та інші природні ресурси (п.2 ст.9, ст.36);
2) приватна власність на землю та інші природні ресурси гарантується в тій мірі, в якої це не "завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб "(п.2 ст.36), а також не шкодить" життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території "(п.1 ст.9);
3) приватна власність є однією з цінностей, проголошених, поряд з іншими правами і свободами людини і громадянина, Конституцією РФ, а обов'язок держави - визнавати, дотримуватися і захищати приватну власність (ст.2);
4) державна і муніципальна власність по суті похідними від приватної власності громадян та їх об'єднань (ст.36) і функціонально покликані забезпечувати матеріальну базу реалізації та захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина, включаючи право на приватну власність.
В умовах ринкових відносин і демократії приватна власність як категорія Конституції РФ набуває пріоритет над державною і муніципальною власністю, а також над іншими вищими цінностями суспільства і стає предметом охорони зі боку закону (ст.35). Ця теза, з одного боку, не суперечить положенню п.2 ст.8 Конституції РФ про рівний захист різних форм власності, а з іншого - набуває особливої вЂ‹вЂ‹значущості при розгляді проблем неспром...
