ію" у прем'єр-міністра, голів палат і Конституційної ради і звернутися до нації з посланням. Отримані думки вищезгаданих осіб враховувати зовсім необов'язково. Стримуючим органом у цій ситуації мав би стати парламент, але практично вона не володіє контрольними функціями. Правда, парламент у цей час не може бути розпущений і він може передати справу про державну зраду президента Високу палату правосуддя, але поняття державної зради дуже розпливчасто і не існує офіційного тлумачення цього терміна.
Президент практично знизу доверху формує виконавчу владу. Він призначає міністрів, всіх вищих чиновників. Президент - глава Збройних сил, він головує у вищих радах і комітетах національної оборони. Надзвичайно важливим є не врегульоване конституцією право президента вводити в дію стратегічні ядерні сили, це право передбачене простим декретом від 14 січня 1964 [30]
В області міжнародних відносин і президент укладає і ратифікує міжнародні договори, за винятком тих, які вимагають обов'язкової ратифікації парламенту. Ратифікація вимагає контрасигнації членів уряду. p> У судовій області президент - володар традиційного права глави держави - права помилування. Президент перебуває на вершині судової влади, будучи гарантом її незалежності. [31]
Друга частина повноважень глави держави, що вимагає контрасигнації прем'єр-міністра або міністрів, ще дуже значна. Він головує в Раді міністрів, підписує декрети і ордонанси, прийняті в ньому; бере участь у розгляді законопроектів уряду; призначає на цивільні і військові посади, акредитує послів і надзвичайних посланників в іноземних державах. З контрассигнацией міністрів здійснюється право скликання парламенту на надзвичайні сесії; за її рішенням палати утворюють Конгрес для ратифікації поправок.
На практиці президент має великими правами, ніж те слід за буквою закону. Так, він приймає рішення в областях, які стосуються компетенції уряду, коли в парламенті є "одноколірне" з президентом більшість. Президент часом відкрито втручається в компетенцію прем'єр-міністра. Так, видання ордонансов на основі делегації, отриманої від парламенту, постановка питання про довіру та інших не обходяться без санкції президента.
Президенту допомагає в його діяльності особистий апарат, сягає кілька сотень людей. У його склад входять кабінет, генеральний секретаріат, військовий штаб, декілька чиновників для особливих доручень; всі співробітники цих служб особисто призначаються президентом.
Уряд.
Кабінет міністрів Японії .
Кабінет, відповідно до конституції, здійснює виконавчу владу. [32] Поряд з іншими загальними функціями управління кабінет наділений повноваженнями щодо виконанню законів та ведення державних справ, керівництву зовнішньої політикою, укладення міжнародних договорів, керівництву громадянської службою, складанням бюджету та внесенням його на розгляд парламенту, виданню урядових указів.
Кабінет здійснює...
