ьки підприєм-
ку та організації, знаходяться в економічній зоні.
Зональний банк несе відповідальність за підтримання
рівноваги платіжного балансу і грошового обігу
ня у вільній зоні і підпорядковується лише Раді на-
рідних депутатів. p> аукціонера банку, але без контрольного пакету
акцій можуть бути Зовнішекономбанк та інші радянські
банки, а в межах до 20 ~ про акцій - і іноземні
банки. p> Структура управління вільними економічними
зонами буде визначатися їх видом, розмірами територі-
торії і кількістю населення, що проживає там. Ь
цьому відношенні найбільш складною видається за-
дача формування структури управління комплексно-
ми зонами, розміри яких можуть збігатися з територі-
торіально-адміністративними районами СРСР. У со-
ветской концепції зон спільного підприємництва розглянув-
ва в загальних рисах розроблено систему управління ними.
В
Відповідно про цією концепцією вищим органом
влади у вільній зоні є місцева Рада народ-
них депутатів, а в великих поряд з центральним мо-
гут діяти і районні Ради. У разі необ-
димости, при освіті економічної. зони прово-
диться редемаркації існуючого адміністративного
поділу. p> Виконавчі функції управління вільної зо-
ної виконує адміністрація, формована Радою
народних депутатів і підзвітна йому. До її складу,
крім радянських громадян, можуть входити іноземні
фахівці, в тому числі рекомендовані діловими
колами даної зони. <В
Обов'язково участь в адміністрації представите-
ля республіки або регіону, на території яких на-
ходиться вільна зона. Очолює адміністрацію
генеральний адміністратор зони, призначуваний Радою
народних депутатів. p> При адміністрації створюються Консультативний со-
вет і Господарський трест. p> Консультативний рада складається з представників
центральних економічних органів країни і зацікавлені-
ресованних міністерств і відомств, а також ділових
кіл вільної зони. Зазначений рада представляє
адміністрації своє думка з проблем розвитку сво-
бодні зони і сприяє її контактам з перерахований-
вими органами. Ця рада може запрошувати в свій
апарат професійних консультантів з управління
нію, в тому числі і закордонних. p> Серед головних функцій, виконуваних Господарського
вим трестом, відзначимо такі. p> Трест повинен приймати на свій баланс державного-
ються промислові підприємства та інші об'єкти
зонального підпорядкування та організовувати їх діяч-
ність. Крім того, він може набувати паї володіння
(акції) в. інших підприємствах економічної зони і
приймати ділянці в їх управлінні. p> Він здійснює також укладення господарських
договорів від імені юні спільного предпрінаматель-
ства, викуповує в служить необхідності частина продукції
підприємств, організовує державні закупівлі сель-
сільськогосподарської продукції у колгоспів, що знаходяться
на території вільної зони. p> У функції тресту входить і участь в розширенні і
підтримці на комерційній основі об'єктів, внезо-
нального підпорядкування, забезпечення освоєння капітало-
вкладень, що мають важливе значення для всієї свобод-
ної зони. p> Господарський трест має статус виробничо-
го об'єднання і при необхідності наділяється основ-
вими і оборотними коштами з бюджету вільної
зони з правом перепрофілюватися, реорганізації або
закриття знаходяться тут підприємств. <В
Для керівництва групами однотипних підприємств
в його складі можуть організовуватися госпрозрахункові фір-
ми, створюватися госпрозрахункові зовнішньоекономічні об'єк-
єднання, діючі самостійно. <В
Трест для здійснення поставлених перед ним
завдань має право залучати радянські й іноземні
позикові кошти, випускати акції та облігації для
розміщення їх у СРСР і за кордоном, вкладати середовищ-
ства в інвестиційні, торгові, кредитні та інші опе-
рації не тільки в нашій країні, а й за кордоном. <В
Господарський трест може створюватися як акціо-
нерном суспільство, однак при цьому адміністрація сво-
бодні зони повинна мати не менше 51% пакету акцій.
В
Використання для активізації зовнішньоекономічного
ських зв'язків СРСР зон вільного підприємництва,
по суті, означає диференційоване включення
в процеси міжнародного поділу праці окремих на
них регіонів країни. Експортно-імпортні операції
більш <Відкритих> територій будуть здійснюватися б-
Стрей, ніж у середньому по країні. p> З одного боку, це може призвести до посилення
міжрегіон...
