Взагалі питання майна, а саме ситуація, при якій майно замовника послуги (засновника) закріплено за постачальником послуги (автономним установою) принципово ускладнює і буде ускладнювати всі спроби забезпечення рівної конкуренції між автономними установами та немуніціпальних постачальниками послуг.
Турбота про своє майно (у всіх сенсах) буде з великою ймовірністю створювати для автономного установи перед його засновником фактичні переваги в будь-яких розподілах бюджетних коштів, які здійснює засновник - власник цього майна. p align="justify"> Ймовірно, це системне протиріччя може бути дозволено лише тоді, коли ринок постачальників муніципальних послуг стане настільки розвиненим або в майбутнє цього ринку настільки повірить держава, що ці постачальники зможуть реально В«роздержавитиВ» і самі або за допомогою, наприклад, пільгових цільових кредитів викуповувати муніципальне майно, необхідне для надання послуг.
Таким чином, досвід перетворення муніципальних установ в автономні установи свідчить про відсутність чіткого механізму. У зв'язку з цим необхідно на федеральному і регіональному рівні розробити методичні рекомендації з перетворення муніципальних установ в автономні. br/>
2.2 Роль Комітету з управління майном і земельними відносинами в процесі перетворення муніципальних установ в автономні установи
У реєстрі майна міста Челябінська станом на 01.01.2009 року числиться 668 муніципальних установ. p align="justify"> З метою забезпечення якісного безперебійного надання комунальних послуг громадянам, іншим споживачам муніципального освіти Комітетом реалізується доручення Глави міста про звільнення муніципальних установ, підприємств від виконання невластивих їм функцій, з подальшою передачею муніципальних об'єктів інженерної інфраструктури на обслуговування спеціалізованим організаціям . p align="justify"> Додатком до постанови глави міста від 15 лютого 2008 р. № 26-п в місті Челябінську затверджено Порядок розгляду пропозицій про створення муніципальних автономних установ шляхом зміни типу існуючих муніципальних установ. Так, створення автономного установи здійснюється за рішенням голови міста Челябінська і оформляється розпорядженням голови міста Челябінська. p align="justify"> Пропозиція про створення автономного установи шляхом зміни типу існуючого установи формується з ініціативи установи або за пропозицією галузевого управління за згодою установи.
Установа направляє в галузеве управління звернення про ініціативу або рішення про згоду установи про зміну його типу з додатком відомостей, підготовлених за формою пропозиції про створення автономного установи шляхом зміни типу існуючого муніципального установи за підписом керівника установи. p align="justify"> Галузеве управління розглядає звернення установи в місячний термін з моменту його надходження.
За підсумками розгляду...
