яття в 1997 році першого Федерального закону В«Про виконавче провадженняВ» ефективність звернення стягнення на майно боржника у правовій теорії піддавалася сумніву.
У зв'язку з прийняттям нового Федерального закону В«Про виконавче провадженняВ» від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ правове регулювання примусового виконання судових актів, актів інших органів і посадових осіб піддалося певних змін. Розробники Закону, що розглядається спробували врахувати недоліки колишнього законодавства в цій сфері, а також сформовану правозастосовчу практику і, як наслідок, ввели в Закон 2007 цілий ряд нових статей. Зокрема, виділена окремо ст. 75, яка присвячена зверненню стягнення на майнові права. Крім того, тепер і на законодавчому рівні закріплено норму про звернення стягнення на дебіторську заборгованість. p align="justify"> Раніше діяв Закон про виконавче провадження 1997 р. не містив будь-яких спеціальних норм, присвячених дебіторської заборгованості. Можливість і безпосередньо сам порядок звернення стягнення на неї передбачалися Тимчасовою інструкцією про порядок арешту та реалізації прав (вимог), що належать боржникові як кредитору по невиконаним грошовим зобов'язанням третіх осіб з оплати фактично поставлених товарів, виконаних робіт або наданих послуг (дебіторської заборгованості) при зверненні стягнення на майно організацій-боржників, п. 1 і сама назва якої свідчили про можливість звернення стягнення лише на дебіторську заборгованість боржників - юридичних осіб. При цьому з орбіти виконавчого провадження необгрунтовано була виключена дебіторська заборгованість фізичних осіб, що підривало частноправовой принцип рівності правового становища учасників регульованих відносин. Новим Законом про виконавче провадження передбачена можливість звернення стягнення на дебіторську заборгованість боржників, якими можуть бути: громадянин, організація або об'єднання громадян, що не є юридичною особою. Безумовно, таке розширення суб'єктного складу боржників, на дебіторську заборгованість яких можливо звертати стягнення у ході виконавчого провадження, не може не заслуговувати схвалення. p align="justify"> Але досить спірними виявляються окремі положення нового Закону про виконавче провадження, присвячені арешту майна і, зокрема, майнових прав боржника.
Арешт майна боржника включає заборону розпоряджатися майном, а при необхідності - обмеження права користування майном або вилучення майна. Вилучення ж майна за змістом закону передбачає обмеження (позбавлення) боржника його правомочності володіння майном, що відповідно приводить нас до висновку про те, що зміст ст. 80 Закону охоплює випадки накладення арешту на майно у вузькому сенсі (речі, включаючи гроші та цінні папери). p align="justify"> Отже, майнові права вищеназваної правової нормою не охоплюються, і сама можливість накладення на них арешту, по всій видимості, повинна бути передбачена інший статтею. Однак такої статті в новому Законі ми не знай...
