іввідношення федеральної конституції та основоположних актів суб'єктів федерації має велике значення. У російській практиці фундаментальними для визначення їх співвідношення є наступні моменти:
принцип пріоритету у регулюванні суспільних відносин у федеральній Конституції. Суть цього принципу полягає в тому, що РФ у своїй Конституції або регулює суспільні відносини, або відмовляється це робити і прямо (або ж фактом відмови) передає їх регулювання суб'єктам;
загальний принцип верховенства федеральних актів - у ч.2 ст.4 Конституції РФ говориться, що Конституція РФ і федеральні закони "мають верховенство на всій території Російської Федерації";
розмежування компетенції між РФ і суб'єктами встановлюється в федеральної Конституції допомогою виділення трьох груп питань - федерального ведення, спільного ведення і ведення суб'єктів РФ;
запровадження конституційного принципу субординації актів: по першій групі питань діють тільки федеральні акти; по другій групі питань діють і акти РФ, і акти суб'єктів; по третій групі питань діють лише акти суб'єктів РФ. Відповідно акти суб'єктів не можуть стосуватися першої групи питань. У другій групі акти суб'єктів повинні відповідати федеральним законам у сферах спільного ведення. Відповідно РФ не повинна вторгатися в ті питання, які віддані суб'єктам у сфері спільного ведення і належать їм у сферах свого ведення. p align="justify"> Виходячи з такого поділу, у застосуванні Конституції РФ треба спиратися на такі постулати:
а) Конституції і статути суб'єктів повинні відповідати Конституції РФ, не можуть їй суперечити;
б) якщо суб'єкт вторгся до компетенції РФ, це є неналежне застосування Конституції РФ, акт покладено скасувати самим, або це буде зроблено в результаті розгляду справи в Конституційному Суді РФ;
в) якщо РФ втрутилася у компетенцію суб'єкта, це також суперечить Конституції РФ, і треба скасувати федеральний акт.
Пильної уваги, з точки зору забезпечення дії Конституції РФ, заслуговує практика двосторонніх договорів РФ і суб'єктів, що набула поширення останнім часом. Її основою є сама Конституція РФ: ст.11 говорить про те, що розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і суб'єктів РФ здійснюється самою Конституцією, Федеративним договором та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень. p align="justify"> Інші підстави класифікації нормативно-правових актів:
В· по суб'єктах законотворчості (прийняті в результаті референдуму або законодавчим органом);
В· за предметом правового регулювання (конституційні, адміністративні, цивільні, кримінальні тощо);
В·
