ву робочої сили як найважливішого чинника розвитку ринкової економіки. Це обумовлено, зокрема, і необхідністю введення в дію нових об'єктів господарської діяльності. Їх комплектування кадрами не може бути забезпечено тільки за рахунок природного приросту економічно активного населення. p align="justify"> Водночас діюче виробництво систематично пред'являє попит на додаткову робочу силу і у зв'язку з необхідністю поповнення природного убутку, і в зв'язку з так званої плинністю кадрів. Задовольнити його в умовах сучасного ринкового механізму виявляється можливим лише за рахунок резервування робочої сили, оскільки багато зі звільнених працівників потребують перепідготовку, підвищення кваліфікації. p align="justify"> Здійснити це в цілому ряді випадків можливе тільки з відривом від виробництва.
Безробіття забезпечує необхідне виробництва перерозподіл кадрів, їх зосередження в тих видах діяльності, які сьогодні потрібні споживачам. Правда, такі переливи кадрів не завжди проходять безболісно для окремої людини. p align="justify"> І тут дуже висока роль держави, яка повинна пом'якшити негативний бік цих, в цілому позитивних для виробництва і населення, процесів [17].
РОЗДІЛ 3. ПРОБЛЕМИ БЕЗРОБІТТЯ В РОСІЇ
.1 Особливості безробіття в Росії
Сьогодні Росія переживає спад виробництва. Обсяги виробництва скорочуються в результаті структурних змін. Здавалося б, спад виробництва повинен супроводжуватися зростанням зареєстрованого безробіття і адекватним перерозподілом робочої сили за галузями. p align="justify"> Однак очікувані процеси не відбуваються. Підприємства, які перебувають у кризових умовах, намагаються лавірувати і зберегти свій колектив. Практикується система тривалих адміністративних відпусток та використання часткової зайнятості. Фактично сформувалася приховане безробіття. Масштаби її зростають у міру згортання виробництва. p align="justify"> Слід мати на увазі, що кваліфіковані працівники з таких підприємств йдуть, що веде до зниження кваліфікаційного рівня виробничих колективів. У зв'язку з цим курс реформ постає перед проблемою ціни, яку суспільство за них платить. А вона говорить про себе відразу ж, бо перші кроки переходу до ринку значно знизили рівень споживання населення. Просування в напрямку реформ ставить і іншу проблему зіставлення: у що обходиться підтримка неефективних робочих місць і скільки коштує відкрита безробіття в порівнянні з фінансуванням утримання безробітних, їх перенавчання та сприяння у працевлаштуванні. p align="justify"> Безробіття в Росії станом на другу тижня жовтня 2009 року склала 7,7%, повідомляє Росстат. Загальна чисельність безробітних за методологією Міжнародної асоціації праці склала 5,839 млн. осіб, що в 2,6 рази перевищує офіційно зареєстровану безробіття [18]. p align="justify"> На думку віце-прем'єра РФ Олександра Жукова [12], "у кожному ...
