е, міжбюджетні відносини поки не повною мірою налаштовані на стимулювання органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування до створення умов для підприємницької та інвестиційної діяльності, які об'єктивно є необхідною основою для збільшення доходів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Висока залежність бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів від фінансової допомоги, що надходить з інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації. p align="justify"> По-шосте, бюджетна політика багато в чому залишається неясною для суспільства, необхідність і суть конкретних рішень і дій органів державної влади у цій сфері належним чином не розкриваються.
По-сьоме, не вдалося уникнути практики постійних фрагментарних змін податкового законодавства. Навіть при поліпшенні умов оподаткування для ведення підприємницької діяльності це обумовлює необхідність постійного відстеження змін і внесення коректив у плани фінансової діяльності, що викликає додаткові витрати, особливо у суб'єктів малого та середнього підприємництва. Постійне очікування таких змін перешкоджає реалізації довгострокових інвестиційних проектів з причини низької передбачуваності податкових витрат при розробці бізнес-планів. p align="justify"> бюджетний політика федеральний фінансовий
2.3 Основні завдання розвитку бюджетної системи РФ на 2013 рік
Складність і масштабність завдань у сфері соціально-економічної політики держави, гострота існуючих проблем вимагають кардинального підвищення якості стратегічного управління економікою і суспільними фінансами. Для вирішення цього завдання при формуванні та реалізації бюджетної політики на 2013 рік і середньострокову перспективу необхідно виходити з таких основних цілей. p align="justify">. Бюджетна політика має стати більш ефективним інструментом реалізації державної соціально-економічної політики. p align="justify"> Механізми державної соціально-економічної політики повинні мати надійне, точно прораховане бюджетне забезпечення. Мають бути чітко визначені обсяги бюджетного фінансування, необхідні для досягнення конкретних кількісно певних цілей державної соціально-економічної політики. Неприпустимо, коли окремо підводяться підсумки виконання бюджету і окремо - підсумки реалізації заходів соціально-економічної політики. p align="justify"> З метою підвищення ефективності витрат необхідно розробити і впровадити систему щорічного аналізу ефективності витрат по кожному напрямку, в тому числі аналізу динаміки показників ефективності.
. Для досягнення цілей соціально-економічної політики і забезпечення громадського контролю за їх досягненням формування та виконання бюджету має здійснюватися на базі державних програм. p align="justify"> Перехід до В«програмному бюджетомВ» в повному обсязі необхідно здійснити починаючи з федерального бюдже...
