хищеним верствам і групам населення.
Протягом останніх років соціальний захист населення Росії орієнтувалася на адресне оперативне вирішення найгостріших, кризових, життєвих проблем окремих категорій громадян на заявній основі. На певному етапі цей шлях був найбільш реальним для практичного вирішення завдань у цій сфері і представлявся вдалим. Проте час показав, що такий підхід не дає довгострокового ефекту, оскільки не націлений на профілактику повторень кризових ситуацій, на перспективну соціальний захист кожної конкретної людини і населення в цілому. p align="justify"> Вирішення проблем, пов'язаних із соціальним забезпеченням, у тому числі з соціальним обслуговуванням населення, включає:
призначення та виплату пенсій (по старості, інвалідності, з нагоди втрати годувальника, за вислугу років, соціальні) і посібників (з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологах, багатодітним та одиноким матерям, на дітей у малозабезпечених сім'ях і військовослужбовців строкової служби, інвалідам з дитинства та ін);
утримання і обслуговування дітей сиріт, престарілих та інвалідів спеціальних установах і у випадку нужденності вдома;
професійне навчання та працевлаштування інвалідів;
протезно-ортопедична допомога, медико-соціальну експертизу і реабілі-тацію інвалідів, надання пільг та переваг окремим соціально-вразливим верствам населення.
Необхідність вдосконалення системи соціального захисту населення викликана переходом до ринкових відносин у суспільстві.
Програми підтримки доходів населення пов'язані з соціальними допомогами, компенсаційними виплатами та стипендіями. Вони спрямовані на забезпечення фінансової захищеності і підтримки нужденних у разі безробіття, інвалідності, соціальної незабезпеченості, виплат соціального страхування, надання соціальних виплат державної фінансової допомоги. У процесі реформування соціальної сфери було виявлено коло завдань, які повинні забезпечити ефективність компенсаційних виплат, до них можна віднести: підвищення обгрунтованості наданих соціальних виплат; визначення ступеня участі федеральних органів, органів місцевого самоврядування у матеріальній підтримці нужденних громадян; посилення страхових принципів надання соціальних виплат і ін
Ці положення ставлять своєю метою надавати економічну захист і підтримувати рівень прожиткового мінімуму, перерозподіляти економічні ресурси і приходити на допомогу нужденним, доповнювати і компенсувати нерівноцінні винагороди ринкової економіки.
Установка на обмеження державної підтримки сфери соціального захисту наочно проявилася в ході підготовки та реалізації в Росії сумно відомого Закону про монетизацію пільг, що вийшов у світ під номером 122-ФЗ в серпні 2004 р. Відповідно до нього були скасовані колишні пільги по безкоштовному проїзду на...