льні оцінки ступеня довіри до відомчої політиці, до правил, адекватності і передбаченості ресурсного забезпечення.
Можна перерахувати такі показники ефективності реалізації реформи державного управління: сприйняття населенням якості послуг державних послуг, оцінка престижу державної служби, співвідношення рівнів оплати праці в державному і приватному секторі по ключових посадах, вплив заходів з дерегулювання російської економіки.
Дана група показників включає широке коло планованих і проведених обстежень підприємств та організацій, опитувань населення, а також державних службовців з питань, пов'язаних з визначенням тих чи інших характеристик діяльності органів влади. Хоча одноразові обстеження подібного роду представляють інтерес для виявлення найбільш актуальних завдань, що вимагають негайного вирішення, для оцінки ефективності реформи необхідно здійснити ряд таких заходів на основі єдиної методологічної бази.
За методикою Світового банку щорічно проводиться глобальне дослідження і супроводжуючий його рейтинг країн світу за показником якості та ефективності державного управління Governance Matters (якість державного управління). У 2012 році дослідження охоплювало 215 держав і територій. Підводячи підсумки, експерти Світового банку зробили висновок про те, що якість державного управління в Росії за цей період мало змінилося. Росія в рейтингу є сусідами з африканськими країнами і державами таких неоднозначно сприймаються міжнародною спільнотою політичних режимів, як Венесуела та Іран.
Експертами Інституту Світового банку не було зафіксовано скільки-небудь помітного прогресу в Росії ні по одному з показників.
У Росії в даний час систематичні оцінки якості державного та муніципального управління відсутні. Саме тому при підготовці Концепції адміністративної реформи доводилося користуватися різними міжнародними індексами, які, з одного боку, як уже зазначалося, базуються на не цілком придатною для нас методології, а з іншого - не дозволяють сформулювати програму дій. Водночас для сучасної Росії, де проходить ряд реформ виконавчої влади, вкрай важливо оцінити їх результативність, щоб своєчасно скорегувати прийняті рішення, порівняти успіхи різних адміністрацій та стимулювати проходження єдиному вектору модернізації. Для цих цілей необхідно розробляти національну методику оцінки.
С. Кнак, М. Куглер і Н. Меннінг пропонують використовувати показники державного управління «другого покоління».
Дослідники виділяють такі обмеження виконавчої влади:
) формальні по горизонталі: підзвітність перед законодавчою владою (може вимірюватися, наприклад, своєчасністю і повнотою аудиторських звітів, що подаються до законодавчих органів, ступенем виконання затвердженого законодавцем бюджету або показниками прояви «великий» корупції, включаючи «куплене »законодавство); підзвітність перед судовою владою (наприклад, відсоток громадян, судівшіхся з органами виконавчої влади, включаючи органи правопорядку за останні п'ять років, або відсоток учасників судових процесів, які повідомили про своєчасне розгляді їхньої справи в суді);
) неформальні по горизонталі: свобода засобів масової інформації; професіоналізм державної цивільної служби (наприклад, кількість політичних призначенців на державну цивільну службу, показники вимірюв...
